今年以来,宜春市统计局在市委市政府的坚强领导和省统计局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察江西重要讲话精神和关于统计工作重要论述指示批示精神,认真落实全国、全省统计工作会议精神,深化统计改革创新,强化统计监测分析,扎实开展普查调查,着力打造“五个统计”,更加有效发挥统计监督职能作用,全市统计工作规范化、法治化、科学化水平显著提升,为服务宜春高质量发展提供坚实统计支撑。
一、2023年全市经济运行情况
今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市上下坚定信心、保持定力,克服经济下行和和各种超预期因素冲击影响,稳住了经济发展的大盘,工业生产恢复向好,市场需求稳步改善,投资降幅逐步收窄,消费保持稳步复苏,发展动能持续增强,经济运行总体呈现稳步回升、持续向好的态势,走出一条“V”型复苏曲线。2023年全市GDP增长3.7%,规上工业增加值增长5.6%,固定资产投资下降6.7%,社会消费品零售总额增长3.7%。
二、2023年主要工作开展情况
(一)坚持党建引领,筑牢机关党组织战斗堡垒。不断深化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,严格执行“第一议题制度”,把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务。制定《2023年市统计局党组理论学习中心组学习计划》,通过开展党组理论学习中心组集体学习、班子成员个人自学、专题研讨,以及党员干部大会、党日活动、领导干部带头讲党课等方式,深入开展理论学习。持续强化政治意识。严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入重要议事日程,与业务工作共安排、同部署、齐落实,制定出台《宜春市统计局2023年全面从严治党和党风廉政建设工作要点》,组织召开全市统计系统党风廉政教育工作会议,签订党风廉政建设责任书和统计行风责任书,更新完善全局干部职工廉政档案,组织学习各类典型案例通报4次。着力提升机关党建水平。制定《年度党建工作要点》《年度党建学习活动计划方案》,及时修订完善《廉政风险防控工作制度》等党建制度,不断提高各项工作的制度化、规范化水平。严格落实党内政治生活制度,扎实开展好“三会一课”、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活。扎实开展主题教育。主题教育开展以来,开展党组理论学习中心组学习交流研讨5次,领导班子带头讲专题党课10次,邀请市委党校专家作专题辅导3次,红色走读现场教学2次;局班子成员围绕“履行统计职责,服务高质量发展”、“加强基层统计法治建设”、“提高基本单位名录库质量,夯实五经普工作基础”、“锂电产业发展形势”、“统计业务与党建工作融合”、“设施农业发展现状”等课题,开展实地调研17次,形成调研报告6篇;积极为民办实事解难题,做好挂点帮扶的丰城市淘沙镇后坊村、袁州区金瑞镇大苑村、袁州区珠泉街道窑前社区乡村振兴和联创联建工作,推动解决后坊村排水沟建设民生项目,惠及198户、812人。
(二)立足依法治统,深入推进统计专项治理工作。提高思想认识。市委市政府把学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述作为重要政治任务,以上率下、示范带动各地各部门深刻领会丰富内涵、准确把握实践要求,压紧压实工作责任。第一足球网、市政府常务会上对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》主要精神进行再学习,深刻领会统计造假弄虚作假的极端危害性,树牢正确的政绩观和发展观。落实监督职能。印发《宜春市统计局“双随机、一公开”抽查工作指引》《宜春市统计局关于做好2023年度统计执法检查工作的通知》《2023年度宜春市统计局“双随机”统计执法检查实施方案》系列文件,规范执法流程。建立长效机制。推动市、县两级统计部门制定出台《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制》《统计数据质量追溯制度和问责机制》《统计信用制度》以及《统计造假、弄虚作假案件的直接核查和处理制度》等一系列制度文件,完善统计专业入库标准及数据质量评估办法,加强统计全过程质量管理,规范统计业务流程。加强法治宣传。持续推动统计法进党校,完善统计工作ABC教材,为宜春干部网络学院录制《统计法》专题课程;积极开展普法活动,利用12·8统计法颁布40周年纪念日,深入机关、社区、园区、商圈等场所,通过发放宣传册、展板展示、现场解答等方式向社会普法,制作统计法宣传台历和视频,让统计法宣传有声有色、深入群众,营造尊法学法守法的良好氛围。
(三)扎实开展普查,有序推进五经普工作。第五次全国经济普查工作启动以来,全市各级普查机构按照国家和省有关部署要求,周密组织、高效协作,有力推进,五经普工作取得阶段性成效。出台普查文件。印发了《关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》、《主要工作计划》、《宣传工作方案》等文件通知,对全市五经普工作进行全面部署安排。组建普查机构。为加强对全市五经普工作的组织领导,成立了宜春市五经普领导小组,组建了由36个部门组成的领导小组办公室。全市市县乡三级全面完成领导小组及办公室的组建。落实普查保障。市、县普查经费全面落实到位。全市共选聘普查指导员和普查员6656名,比四经普多2553名。及时接收省级普查物资,定制市级物资,第一时间将物资分发至各县(市、区)。推进普查工作。多次召开工作推进会、业务协调会和业务培训会议,谋划部署各阶段重点工作;在高安市石脑镇全流程开展市级综合试点,所辖县市区也均开展了县级综合试点;全面完成了普查区划分及绘图、清查底册整理、“地毯式”清查、审核编码和数据质量检查等单位清查阶段工作。加强普查宣传。联合市委宣传部印发共同做好普查宣传动员工作通知,开设普查专栏,开通宣传彩铃,制作《360行,行行来报“到”!》《五经普单位清查》等宣传视频,各县各部门也通过电子屏、公众号、工作群、横幅、海报等方式广泛宣传五经普。组织开展了第十四届“中国统计开放日”和五经普宣传月活动,积极营造家喻户晓、各方配合、依法普查的良好氛围。
(四)强化统计监测,着力提升统计服务水平。推动形成“大统计”格局。按照“管行业必须管统计,管统计必须管数据质量”的原则,全面落实统计指标责任制,切实提高统计数据质量,加快构建协同高效、齐抓共管的“大统计”格局。抓好经济运行监测。加强对经济指标监测分析,研究经济运行中存在的短板和问题,及时撰写经济运行分析报告提出工作建议。做好数据解读发布。每月编印统计活页、统计综合表、统计月报,及时送达市委、市政府相关领导,季度寄送市人大代表;编印完成2023统计分析手册和统计年鉴。扎实推进政务信息公开工作,通过“宜春统计”微信公众号发布原创信息117篇;向省局内网投稿信息110篇,其中被国家局采用1篇、被省局采用74篇。
(五)聚焦重点领域,加快推进统计改革创新。深化统计重点领域改革。配合发改委等部门做好生态产品总值(GEP)工作,组织相关专业人员认真学习研究《江西省生态产品总值核算统计报表制度(试行)》,审核《宜春市生态产品总值核算统计报表制度(试行)》,及时报送了2021年、2022年以及2023年上半年的相关报表。做好高质量发展监测分析。进一步完善市县两级综合考核高质量发展指标体系监测评价,配合完成全市2023年度综合考核半年调研评估。组织开展满意度评价。开展满意度调查工作,委托第三方调查机构对10个县(市、区)公众安全、基本公共服务、勤廉单位创建、生态环境四项满意度进行了电话抽样调查。牵头负责县市区、开发区、市直部门、市属国有企业综合考核满意度调查工作,创新性开发微信小程序开展开发区、市直单位、国有企业综合考核满意度评价调查,提升工作质效,减轻基层负担。
(六)夯实基层基础,持续提升统计治理能力。推进“双基”建设。做好首批“双基”规范化建设单位抽核验收工作,积极打造规范化建设示范单位,推动巩固第一批达标创建成果,探索加强统计基层基础建设工作新举措,助推第二批共2281个目标单位的“双基”规范化达标创建。加强队伍建设。市委组织部、市统计局联合制定《关于夯实统计基层基础,加强统计人员队伍建设的六条措施》,并提请第一足球网研究审议通过。全市206个乡镇(街道、社区、园区)均配备了首席统计员,各级行业主管部门均明确了统计工作分管领导和业务人员。加大培训力度。举办全第一足球网干部统计业务知识专业培训班,邀请省局领导专家对全第一足球网干部开展统计知识培训。举办首期全市首席统计员业务培训班,组织开展基层统计人员和新入规企业统计员业务培训,累计达1200人次以上,有效提升基层业务水平和企业源头数据质量。强化凭证支撑。及时督促指导企业和项目单位按照统计凭证规范要求,在开网报数前整理好有效凭证和依据,提升统计的支撑性、匹配度。抓好入规入统。持续加大“五上”企业摸排和指导力度,确保达标企业应入尽入。全年累计新增“五上”企业1079家。保障信息安全。召开全市统计系统信息化与网络及数据安全培训会,提升基本防范和突发问题应急处置能力,做好设备日常监管,强化干部职工教育,确保网络和数据安全。
三、2024年工作打算
2024年,宜春市统计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,认真履行统计信息、咨询、监督职能,大力弘扬红色统计传统,踔厉奋发、勇毅前行,重点做好以下几方面工作。
一是坚持和加强党对统计工作的全面领导。持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走实走深,认真贯彻落实中央经济工作会、省委第十五届五次全会和市委五届五次全会精神,推动全国、全省统计工作会议部署和要求落到实处。坚持党建引领,加强理论学习,严肃党内政治生活。深入推进全面从严治党和党风廉政建设,加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼,着力打造忠诚干净、担当作为的统计干部队伍。
二是着力提升统计质效。严格落实全市经济运行监测分析相关机制,坚持保持经济运行在合理区间与保障统计数据真实性相统一,加强网报平台监测,做实统计数据,以真实准确的统计数据实事求是反映经济运行态势;密切关注重点领域、重点行业、重点企业出现的新问题、新动向,扎实做好监测分析服务,更好地服务经济发展大局。
三是全力做好五经普登记工作。普查登记是经济普查的中心环节,直接决定着整个普查的数据质量和工作进度。全市各级普查机构严格按照国家和省里统一安排部署,把握时间节点,坚持依法普查,全力以赴做好普查入户登记、数据审核验收、事后质量抽查等工作,严守数据质量底线,确保普查单位不重不漏、普查数据真实准确。
四是全面夯实统计基层基础。持续抓好入规入统工作。切实把“一套表”单位培育和入规入统工作作为夯实统计基层基础、提升统计数据质量的重要抓手。加大统计培训力度。组织开展多层次统计业务培训,全面提升各级统计队伍业务能力。深化综合统计和部门统计协同。按照“管行业就要管统计,管统计就要管数据质量”的要求,全面落实统计数据的责任制,加快构建协同高效的“大统计”格局。
五是持续推进依法统计依法治统。深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要批示精神,坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任。加强统计法治宣传,认真开展“双随机”统计执法检查,推动统计监督与各类监督方式贯通协同,努力营造风清气正的统计生态。
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