今年以来,宜春市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神及对统计工作重要论述,按照省第十五次党代会、市第五次党代会、市委经济工作会议和全国、全省统计工作会议部署要求,坚持以党建为统领,以提高统计数据质量为中心,以构建现代化宜春统计调查体系为主线,深化统计重点领域改革,强化统计监测分析评价,扎实开展统计普查调查,更加有效发挥统计监督职能作用,全面提升统计工作规范化、法治化、科学化、信息化水平,各项工作稳步推进,成效明显。
一、2022年主要工作开展情况
(一)坚持党建引领,履行全面从严治党职责
始终牢记统计部门首先是政治机关,坚持以党的政治建设为统领,引导全体党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,捍卫“两个确立”。
1.狠抓政治理论学习。先后组织党组理论中心组集体学习13次,开展专题研讨7次,邀请专家授课辅导4次,专题党日学习活动12次,领导班子成员先后进行党课宣讲12次,党的十九届六中全会精神交流研讨2次,到工作联系点进行《习近平谈治国理政》第四卷专题党课宣讲4次,组织观看警示教育专题片2次。
2.深入学习党的二十大精神。把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。组织全局党员干部集中收听收看党的二十大报告;召开2次党组会、2次全局干部大会、1次党组理论中心组会开展专题学习;积极参加国家和省统计局组织开展的统计部门学习宣传贯彻党的二十大精神专题讲座。
3.严肃党内政治生活。严格落实党内政治生活制度,扎实开展好“三会一课”、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活。严格执行民主集中制,完善《宜春市统计局党组“三重一大”事项决策制度》。认真落实个人事项请示报告制度。
4.建立健全内部管理制度。全面修订《廉政风险防控工作制度》等廉政制度,严格落实差旅费报销审批新规定,从严管控接待费用,不断提高内部管理工作的制度化、规范化水平。按照驻局纪检组要求,重新整理“廉政档案”和“负面清单”,排查廉政风险点,确保全覆盖。
(二)强化监测预警,助力全市经济平稳运行
严格落实经济运行监测分析预警制度,按照省市惠企稳岗保运行周例会要求,定期调度分析全市经济运行情况,分析短板弱项,提出意见建议,助力全市经济运行保持稳中向好、稳中有进的良好态势,多项主要经济指标进入全省第一方阵。
1.加强网报监测和部门协同。强化重点行业、重点项目监测,加大凭证审核及数据波动异常的企业核实力度。每月与发改、工信、商务、住建等部门紧密沟通,做好入规入统、项目比对、凭证收集等工作。
2.强化统计调研分析。全年共报送统计专报16期,统计分析32期;撰写的统计分析报告,得到了市委、市政府主要领导和分管第一足球网多次批示,其中获得市委主要领导批示的有6篇次,获得市政府主要领导批示的有5篇次,获得分管第一足球网批示的有11篇次。
3.抓好入规入统工作。在市委市政府高度重视、高位推动下,7-10月连续4个月宜春“五上”新增单位数量均居全省前列。截止10月,全市新增”五上”单位693家,列全省第5。其中,规上工业83家,规上服务业42家,分别列全省第4和第2。
4.稳步推进五经普筹备工作。严格按照省局部署,组建筹备领导小组,及时传达学习国家和省五经普专项试点工作总结视频会议精神,维护更新基本名录库单位超 7万家,加强与市监、税务、编办等部门沟通,获取市场主体规模及基本信息,推动各地开展单位“大排查”,摸清底数。
(三)强化担当作为,推动考核工作更上新台阶
在市委考核委的正确领导和高位推动下,在市落实办、市政府争先创优工作专班和市直各责任单位的大力支持下,市统计局积极作为,切实加强考核工作日常调度,考核工作水平显著提升,全市争先进位态势愈发凸显。
1.压实部门责任。科学编制《2022年“作示范、勇争先”争先进位目标设定情况汇总表》,并将考核指标纳入全市“一屏统揽”系统。
2.抓好日常调度。市委考核办、市政府争先创优工作专班、市统计局经常性召开碰头会,研究部署考核工作,调度和督导各地各单位考核工作开展情况。积极参与半年调研评估,形成高质量调研评估报告。
3.加强指标监测分析。通过周例会及时通报短板指标,形成统计专报报市委、政府主要领导和分管领导。
4.推进满意度评价工作。多次召开满意度工作推进会,委托第三方调查机构开展市本级满意度调查,深入分析调查结果,以专报形式呈送市四套班子领导,获市委市政府主要领导批示。
(四)深化统计改革创新,夯实统计基层基础
持续深入推进统计改革创新,进一步健全统计体制机制,坚持把统计基层基础规范化建设作为提升统计数据质量的“头号工程”,为统计调查事业行稳致远提供有力保障。
1.推动重点领域改革。巩固拓展核算改革成果,圆满完成了2021年各季度及2022年一、二、三季度地区生产总值统一核算工作,顺利完成2020年度自然资源资产负债表编制和2021年非公经济增加值统一核算。
2.开展数字经济统计监测。制定《宜春市数字经济统计监测制度实施方案》,从四个重点领域开展数字经济核心产业统计监测,推动各项工作任务落实落细、责任到人。1-9月,全市数字经济核心产业规上企业总计292家,实现营业收入504.14亿元,增长53.9%,增速居全省第1位。
3.推进统计基层基础规范化建设。大力实施统计基层基础规范化建设“三年行动”,印发《进一步加强统计基层基础建设的实施意见》。针对首批选取的3个县级统计机构,66个乡镇(街办),3个开发区(园区),39个相关部门,1401家联网直报企业,强化督导,力争首批规范化建设任务圆满达标。积极推进企业电子台账建设。
4.强化业务培训。组织对县(市、区)统计局分管领导和业务人员、新入规企业统计人员开展统计业务和法律法规培训,累计参训人数达800人以上,有效提升基层统计人员业务水平。
(五)坚持依法统计,深入推进统计法治建设
深入学习贯彻习近平总书记对统计工作重要指示批示精神,坚持依法统计、依法治统,深入推进统计法治建设,坚定不移维护统计数据质量,营造良好的统计生态环境。
1.传达贯彻重要会议文件精神。第一足球网议、市政府常务会议学习传达《监督意见》和国家统计局、省统计局对统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署会议精神;出台《监督意见》的实施方案;建立健全《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制》《统计数据质量追溯制度和问责机制》《统计信用制度》《统计造假、弄虚作假案件的直接核查和处理制度》等。
2.扎实开展统计造假不收手不收敛专项纠治。聚焦8个方面20项内容,建立一张问题清单、一本整改台账、一叠销号表、一些工作简报、一份情况报告“五个一”工作机制,对2017年以来的情况开展自查,共梳理出问题10个,制定整改措施12条,逐一明确责任领导和整改时限,建立整改台账、实行销号管理。
3.有效落实统计执法监督职能。加大统计执法力度,开展入库退库专项自查工作和“双随机”统计执法检查,共检查120家企业,立案2起。对2019年以来各级以党委、政府名义印发的文件进行全面清理,对发现有将统计机构作为经济指标目标任务责任单位的进行立即纠正。
二、2023年工作打算
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,落实市委市政府各项决策部署,充分发挥统计监督职能作用,助力全市经济社会高质量跨越式发展。
(一)强化经济运行监测研判。严格落实惠企稳岗保运行周调度机制,加强月度、季度和年度经济走势研判,全方位反映经济发展亮点和潜力,深度挖掘经济运行中存在的结构性、潜在性和苗头性问题,及时为党委政府及有关部门提供决策依据和工作建议,助力全市经济稳增长大盘。
(二)全力推进第五次经济普查工作。紧跟国家局和省局整体工作安排和部署,全力做好第八次投入产出调查和第五次全国经济普查工作,深入分析全市经济结构,查实各类单位的规模和基本情况,重点摸清数字经济等新兴产业发展情况,全面准确反映宜春经济发展成效。
(三)持续抓好市县综合考核工作。在市委综合考核委领导下,加大对市直相关部门、县市区的业务指导。强化考核指标监测预警,加强对结构性指标分析调度,促进全市结构向好向优发展。牵头开展好市级满意度调查工作,努力提高社会公众对满意度评价的知晓度与参与度。
(四)夯实基层基础提升统计数据质量。推动统计基层基础建设“三年行动”走深走实,扎实开展“全面推进年”活动。加强基层统计力量,强化基层统计人员培训,推进“五上”企业电子统计台账建设全覆盖。抓好入规入统工作,不断壮大“五上”企业平台,增强经济增长后劲。
(五)持续推进依法统计依法治统。加强对《意见》《办法》《规定》和《监督意见》的学习,加大统计执法力度,严格实施统计惩戒机制,坚定不移防范和惩治统计造假弄虚作假,保持高压态势不放松,努力营造“不敢假、不能假、不想假”的良好统计生态。
附件: