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宜春市统计局2020年法治政府建设工作总结

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为进一步推进法治政府建设,根据省、市关于法治政府建设工作的要求和市委、市政府 “七五”普法规划,我局认真落实法治政府建设的各项措施,积极推进我市的依法统计工作。

一、加强了组织领导,强化了对法治政府建设工作的指导推进

市统计局一如既往的重视法治政府建设工作,把统计法治工作作为事关经济社会发展的“一把手”工程来抓,纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并建立专门的领导及责任科室。针对我局人员变动的实际情况,及时对我局的法治政府建设领导小组进行了调整,完善了普法组织机构,具体日常事务落实了专人负责。根据全市依法治理工作要点,按照市统计局、市法建办的要求,制定了《宜春市统计局2020年统计法治工作要点》和《宜春市统计局 2020年“双随机、一公开”统计执法检查计划》,进一步明确了行政执法工作目标和任务。在统计门户网站发布了统计普法和执法责任制、“双随机”抽查事项清单、统计行政执法依据、程序、人员及违法行为举报受理途径。领导小组定期或不定期地专题研究行政执法工作,督促检查到位,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配 合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。

二、完善了制度建设,落实了执法责任制

市统计局先后制定了《宜春市统计局“双随机、一公开”工作实施细则》、《宜春市统计局统计违法举报工作实施办法(试行)》、《宜春市统计局局机关工作人员考核办法》、《宜春市统计局落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》、《宜春市统计局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等制度,推动统计工作法治化和规范化建设。

三、法治宣传教育加强,增强了学法用法的自觉性

深化统计“七五”普法,加强全市统计干部法治教育培训,增强面向党政干部和基层企事业单位统计人员的统计普法实效,利用重要纪念日等时间节点和媒体、网站、微博等平台创新面向公众的普法宣传方式。一是多次在第一足球网、市政府常务会上专题学习习近平总书记关于统计工作的重要论述、《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》、中央《意见》《办法》《规定》精神,并将“统计法律法规”纳入党校重点培训内容。10月22日,市统计局党组书记、局长龚良明以《牢固树立依法统计依法治统意识》为题,为党校140名学员授课二是结合企业走访发放宣传资料《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计法律知识问答》、《致企业负责人和统计人员的一封信》,向新上规模企业发放《法律事务告知书》,促使广大统计人员和统计对象自觉学法、敬法、守法、用法。今年,我局印制了5000套统计法律法规宣传手册,发放至各部门、县市区和统计调查对象。三是在“9.20”统计开放日,开展统计知识微信有奖竞答,在“宜春统计”的微信公众号上发布法律法规知识,进行地毯式的连续宣传,通过以案说法的生动的案例的分析解读四是充分利用人口普查培训会、核算统计工作会、企业统计人员培训会等契机进行统计法律法规讲解培训,通过开展统计业务工作,到企业走访、调研、执法、核查等契机,组织相关专业人员,送法下乡、到企业,对统计调查对象等进行统计法治宣传教育。利用宜春统计信息等定期发布统计法律知识,最大限度的增强企业统计人员、全社会公众对统计法律知识的认知度、支持统计工作。

四、加强了法治学习,推进了依法行政工作

一是积极参与年度学法、用法考试,积极组织参加“百万网民学法律”各个系列知识竞赛。二是局党组召开 2 次专题会议学习法律,全局干部 2 次学习统计法律法规知识会议,多次系统地学习了《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国人口普查条例》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等相关的法律法规知识,对指导和规范全体工作人员在统计工作中应如何依法统计、如何向统计调查对象宣传依法统计提出了新的、更高的要求。三是及时做好行政执法人员管理工作,目前持有行政执法证 12 人,持有国家统计执法证5人。对在岗的行政执法人员严厉纨律,严格治理,强化监督,从严治政。继续加强对执法证件的管理和使用,并配备了2台执法记录仪,坚持持证上岗和亮证执法,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,做出的具体行政行为符合法律规范和程序。

五、加强统计执法监督,防惩统计违法行为

一是加强统计执法队伍建设。组织我市执法骨干进行执法知识培训。市统计局积极组织全市范围内符合条件的统计人员参加全国统计执法证考试,今年共组织5人参加全国统计执法证考试,3人通过考试,我市统计系统持国家统计执法证人员增加至20人。

二是积极迎接国家统计督察。8月21日至9月2日,国家统计局2020年第4统计督察组对宜春市及下辖的上高县和靖安县开展了统计延伸督察;9月3日,国家统计局执法检查组对丰城市20家规上工业企业开展了统计执法检查。期间,市局党组高度重视,精心安排,积极配合国家统计督察检查组顺利完成了在宜的统计延伸督察和执法检查工作。

三是加大统计执法检查力度。为推进依法行政,市统计局积极推进“双随机、一公开”执法检查,并积极转办省局移交的违法案件线索。今年以来,我局对省局反馈的11家可能存在问题的企业开展了执法检查,对发现统计违法行为的9家企业企业进行了立案查处。今年9月,我局开展了我市“双随机”统计执法检查,抽取2个县20家企业进行执法检查。目前,对存在有违法行为的3家企业进行了立案查处。

2020年一年来,市统计局未出台规范性文件和重大行政决策,未签订除用工合同外的其它合同;执法人员未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象;无行政复议和行政诉讼案件;未接到统计违法举报线索。加强依法统计的透明度,一年来及时主动公开政府信息,按时完成本单位政府信息公开工作年度报告,并在规定时间内公布。

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