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宜春市统计局2015年工作总结和2016年工作要点

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  宜春市统计局在市委、市政府的正确领导下,在省统计局的精心指导下,围绕中心、服务大局,以统计改革为主线,以统计服务为中心,以依法治统为抓手,主动适应新常态, 努力提高统计数据质量,着力提升统计服务水平,全力推进现代化服务型统计建设,为全面建成小康宜春提供更加优质高效的统计保障,各项工作取得一定成效,在全市各项考评中,荣获全市社会管理综合治理工作先进单位,人口和计划生育工作先进单位,“优化环境、优质服务”工作先进单位,“服务民营经济”先进单位,信访工作先进单位等多项荣誉。现将一年来工作总结如下:

  一、新理念,倾注服务型统计建设

  努力肩负起信息、咨询、服务职能,健全服务体系,服务宜春经济社会发展,以“数据宜春”见证、助推“幸福宜春”建设。

  (一)严谨科学,建立完善的民生统计体系。保障和改善民计民生是实现科学发展的最终目的。宜春市坚持实施各项民生工程,积极发展社会事业,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。市统计局用数据监测发展进程,一是完善了劳动工资、科技、能源统计体系,与群众生活息息相关的工资、节能降耗等数据得到及时体现,节能降耗建立了季度监测,走在全省前列。二是逐步建立了反映生活质量、社会保障、生态环境等社会民生统计工作,如:建立环境、社会、科技、保障性安居工程统计等,开展了全面小康社会进程统计监测,妇女儿童两纲统计监测等。三是完成具有地方特色的民生统计调查。连续多年参与完成了“优化环境、优质服务”调查工作,围绕政策落实、工作效率、优质服务、规范执法、政务公开、公正廉洁等方面,对全市优化发展环境重点责任单位和重点岗位进行了测评,有效监测了机关行政服务效能。

  (二)规范统一,建立完备的统计产品体系。规范的统计基础是服务决策、服务社会的基石,市统计局不断夯实基础:一是按时按质完成《宜春统计提要》和《宜春统计年鉴》的编印工作。每年5月完成《宜春统计提要》的编印,内容更趋完善,编印水平更加提高;及时编印《宜春统计年鉴》,全面客观反映宜春经济社会全貌。二是每月编印了《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》。为积极服务地方党委政府和社会公众,市统计局不断充实统计月报内容。每月定期给市委、市政府及各相关部门寄送《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》,逢季度还寄送给400多名人大代表和政协委员,为党委、政府和社会各界了解全市经济运行情况提供优质统计服务。三是及时为领导整理提供活页综合数据。每月及时搜集整理全市10个县(市、区)和全省11个设区市综合数据,打印成活页,以更好的质量、更快的速度,呈送党委政府领导参阅。四是编发《宜春统计快讯》,及时地为党政领导提供灵活、直观的统计信息。以快速、直接的方式发送给市委市政府领导以及各县(市、区)党政主要领导。自2012年创刊以来,《宜春统计快讯》已经成为我们竭诚服务公众,努力促进和谐,展示当前宜春经济和社会发展动向的新平台。

  (三)服务公众,建立丰富的统计服务体系。在继续为党政领导和宏观决策管理提供优质统计服务的同时,努力为社会公众提供优质服务,拓宽服务领域,丰富统计服务形式。一是提供主动上门服务。积极为企业提供统计信息咨询服务,帮助企业开展统计业务培训,建立统计工作制度,主动上门服务100余次。二是丰富宜春信息外网内容。及时更新网上经济运行的数据及统计公报、方便公众查阅;利用网络,增强与公众的互动。及时公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法,认真做好统计数据的答疑解惑工作,使社会各界正确理解和规范使用统计数据。三是拓宽了服务渠道。在原有与“两台一报”合作的基础上,加强了与“宜春新闻网”、“宜春金融”合作;同时主动向市委《今日要讯》、《宜春论坛》、《宜春人大》推送统计信息和研究报告,定期发布各类统计信息、经济形势分析等。其中在《宜春日报》上公开发布《宜春市国民经济和社会发展统计公报》,向社会公众提供全年统计数据服务,丰富了信息发布渠道,拓宽了统计服务范围,满足了社会公众需求。

  二、新思维,倾注统计改革创新

  一)扎实推进投资统计改革工作。一是在全市范围内启动了新方案的试填试报工作,组织法人单位试流程、试程序、试制度,理顺了上报渠道。二是建立了亿元以上项目库。对全市亿元以上投资项目开展逐一比对工作,建立起亿元以上在建项目法人单位名录库(即H库),并按月做好入库审批和维护工作。三是强化审核督促力度。联合市发改委,向县(市、区)政府通报了2015年上半年试点数据情况;加大审核力度,重点加强了房地产、建筑业的审核。四是建立长效机制。即建立专业协助分管工作制度、季度工作质量通报制度、奖励机制。如奉新县由县政府拨出专款,对企事业单位负责联网直报的统计员给予每月50元的报表补贴奖励。 

  (二)进一步重视和规范部门统计数据。市县两级完善了统计、编办、民政、国税、地税、工商、质监七部门信息交换机制,确保基本单位名录库准确、及时、动态更新;与市发改委、市建设局共享固定资产投资项目管理信息;与市地税局、市人民银行、市财政局及时沟通,做好投资数据的自审评估工作;与市房管局互通数据信息,进一步提高房地产统计和保障性住房的数据质量;与市委农工部、市林业局和市农业局等单位加强了联系,认真审核评估农业主要数据;与国家统计局宜春调查队联合进行了以县为总体的粮食产量抽样调查和住户调查一体化改革工作;与市服务业发展办密切合作,筹办由市政府组织召开的全市社会消费品零售总额完成情况的调度分析会;牵头与工信委、国税、电力部门每月召开一次工业统计调度分析会,提高工业统计数据质量。

  三、新作为,倾注各项普查调查

  (一)启动第三次农业普查的前期准备工作。第三次全国农业普查是一项重大的国情国力调查,是制定国民经济社会发展规划和各项农村政策的重要依据。目前我市已形成《宜春市统计局关于提请成立宜春市第三次全国农业普查领导小组的请示》以及《关于成立宜春市第三次全国农业普查领导小组的通知》(代拟稿)报市政府,农业普查机构组建工作正式启动。

  (二)圆满完成第三次全国经济普查后期工作。按照国家和省局统一部署,全力做好第三次全国经济普查后期工作,认真搞好经济普查资料开发应用和整理、发布、编印工作。发布全市经济普查公报,完成了经济普查市级课题研究和评比,参加全省普查课题招标评比。普查课题调研取得新成果,《宜春区域经济转型升级成效及特点分析研究》荣获一等奖,《宜春市非公有制经济发展研究》荣获二等奖整理了经济普查资料汇编、完成了经济普查年鉴整理工作。袁州区普查办被评为国家级先进集体。

  (三)扎实做好2015年全国1%人口抽样调查工作。按照国家和省局的统一部署,经过宣传发动、业务培训、调查摸底、入户登记等步骤,正式登记工作已经顺利完成。在调查过程中,重点强化了督促检查工作:下发《关于报送县级1%人口抽样调查工作进展情况的通知》,对“机构、人员、经费、PDA”落实情况进行了督查;在摸底登记开始前,派出三个督查组进行督查,开展了实地督查;对现场登记工作进行督查,及时纠正问题,确保调查真实可靠。第一足球网作为全省3个被抽中县之一,顺利通过了国家1%人口抽样调查事后质量抽查,获得了抽查小组肯定。

  四、新担当,倾注大数据建设

  (一)在数据开发应用上实现突破。充分利用数据信息资源,围绕党政决策、社会发展、公共服务等各领域,加强跟踪监测和分析研究,提供了大量信息服务产品。如:市局撰写统计分析报告60余篇,其中《新常态下宜春经济着力转型发展》、《上半年全市经济形势分析与工作建议》和《前三季度宜春经济运行情况分析及全年展望》等在《宜春论坛》、《宜春金融》和《宜春人大》刊物上全文刊登,《新常态下宜春服务业发展基础比较研究》(宜春统计资料第二十四期)获市委常委黄玉剑、市政府副巡视员黄建军批示;报送信息2000余条,被省局内网采用1100余条,在设区市中保持了领先地位;被市委市政府“两办”采用信息30条,居市直单位第一名。另外,积极为社会各界提供“面对面”和“点对点”的咨询服务其中,铜鼓县为社会各界提供统计数据和统计咨询800余次,充分发挥信息资源共享的作用,较好地满足了社会公众日益增长的统计信息需求。

  (二)在强化基层基础上实现突破。一是完善数据质量控制体系。制订了《宜春市统计工作评比办法》和分专业的《考评办法》,对各县(市、区)各专业数据质量等方面情况进行考核。建立专业质量控制机制,建立能源统计逐级联合审核上报制度;建立了房地产、建筑业评估制度,加强了对房地产、建筑业统计数据的评估审核;完善工业统计部门联席会议制度,强化对工业数据的审核和评估。二是强化了统计基础建设。强化统计基础建设,逐步增强了基层统计力量。樟树市统计局制订了《2015年樟树市乡(镇)统计工作目标管理考核办法》、《樟树市统计局信息、分析、调研报告实施方案》等制度,规范乡镇统计工作;奉新县18个乡(镇场)中15个乡(镇场)的统计员正式纳入统计局管理,编制为全额拨款事业编,并在工业园区、社区管委会成立统计站,配备了1名专职统计员,编制由县统计局实行管理。三是强化了基层队伍力量。各县(市、区)统计局在克服人手紧的同时,积极作为,努力强化了基层队伍建设。经过市政府召开了协调会议,袁州区统计局理顺了“三区”统计关系,“三区”专人负责工作对接;上高县调入了三名干部,并申请政府统一招聘了一名事业编制干部,队伍力量进一步增强,人员结构进一步改善。

  (三)在数据质量提升上实现突破。为确保数据的真实可信,增强了数据审核、评估力度。一是提高源头数据质量。各专业认真做好数据对比审核,加大了对联网直报数据的在线监测和审核评估。净化源头数据,加大源头数据质量控制力度,前移源头数据的控制关口,强化重点企业数据核查,从源头上有力地保证了数据质量。二是加大弄虚作假案件的查处力度。坚决查处统计弄虚作假行为,全市共查办统计违法案件11起。

  (四)在扩大对外宣传上实现突破。一是强化统计法制宣传。结合综治宣传活动,向全市统计用户发放《宜春市统计局统计法律知识宣传单》2000余份。各县(市、区)统计局也积极强化统计法制宣传,丰城市通过网络、手机终端、电视媒体等多种形式普及统计法律常识二是协助省统计局、国家统计局江西调查总队在宜春学院举办了第六届中国统计开放日活动。活动围绕“优化数据,改善生活——统计服务民生”的主题,通过走进高校并举办“统计公开课”等方式,与高校师生进行沟通、探讨,达到宣传统计、传播统计的目的。现场举办“五个一”活动:开一个现场会、上一堂公开课、出一期宣传栏、放一部宣传片、送一套科普书。通过开展活动,增进了社会对统计工作的认识和了解。三是借助主流媒体进行宣传。629出版的《中国信息报》新月刊中,刊登了对宜春市统计局的专访文章《莫以宜春远,数海多胜游——宜春市统计局创新服务记略》;10月份由中央党校出版的《中国经济参考》一书也刊登了我局专访文章,向全社会展现了宜春统计服务工作开拓创新、不断发展的良好风貌。

  五、新定位,倾注统计能力建设

  (一)强化干部队伍建设。一是加强组织领导。局党组按计划对干部队伍现状和队伍建设进行了专题研究,对副县级后备干部和中长期培养干部进行了推荐,向市委推荐了5名副县级后备干部、1名优秀副科级干部、1名优秀年轻干部。二是科学选人用人。坚持“德才兼备,以德为先”的原则,提拔了2名正科级干部和2名副科级非领导职务干部。

  (二)加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作要点,强化了“两个主体”责任,认真落实“三重一大”腐败风险防控,制定了符合统计工作特点的《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施细则》。继续加强廉政风险防控,纪检监察部门关口前移,加强对专项调查经费管理、大额资金使用情况的监管,提高重大普查工作廉政风险防控的有效性。

  (三)坚持干部培训常态化一是结合业务工作会议进行培训。结合业务工作,对县(市、区)统计局在能源、服务业、贸易统计等方面进行了培训讲解,提升业务水平。二是坚持常态学习。局党组坚持常态学习,全年共组织学习30余次,每人撰写心得笔记文章3万余字;组织干部坚持常态学习,组织观看了《反腐警示录》等专题教育片,提高了党性修养;以政治理论为重点,结合干部履行岗位职责和个性化学习需求,组织全局干部参加“江西干部网络学院”培训,提升干部理论素养。

  (四)认真开展了“三严三实”专题教育按照市委《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》,市统计局党组制定了《关于在市统计局县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》,认真开展了“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习,坚持每天自学1小时,认真读原著、学原文、悟原理;开展集中学习研讨会,每次明确1个主题,安排1名领导干部作中心发言,其他同志积极进行讨论。整个活动提高了干部理论素养,夯实了理论基础,提升了拒腐防变能力。

  

  2016年工作要点

  

  2016年宜春市统计工作将全面贯彻十八届四中、五中全会精神,围绕市委、市政府中心工作及全省统计工作的总体要求,加快建设法治统计,提升统计服务水平,坚持做好“五项工作”,为全面建成小康宜春和全面深化改革开放提供更加优质高效的统计保障。

  (一)全力以赴完成第三次农业普查各项准备工作。三农普是我国的一次重大国情国力普查,也是统计部门2016年一项重大任务,切实按照国家的统一部署,全力以赴做好第三次全国农业普查领导机构组建、经费落实、普查员选调、业务培训、调查试点等各项准备工作。

  (二)加大统计执法检查力度。深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,加快建设法治统计。积极开展统计普法宣传,加大培训力度。进一步加大统计执法检查和违法案件查处力度,提高市、县统计局的执法办案水平。继续加强各级统计机构执法队伍建设,提高统计执法人员素质,确保源头数据真实准确。

  (三)继续夯实统计基层基础。一是加强统计基层基础建设。协助开展县乡统计规范化建设考核,加强县(市、区)、乡镇及“四上”企业统计工作规范化建设,夯实统计基层基础;加大对基层统计干部的培训力度,推进基层统计信息化建设;抓好企业统计业务规范化建设,建立健全企业原始记录、统计台账和管理制度;鼓励统计人员参加专业技术资格考试,切实搞好统计从业资格考试认定和统计从业人员继续教育工作。二是不断提升统计信息化水平。进一步优化完善数据处理环境,强化对系统网络运行与安全状态的监测管理,实施安全客户端管理,全面提高系统的安全防护能力。三是规范部门统计工作。着力规范部门统计工作,提高部门统计能力和水平。

  (四)继续提升统计服务水平。一是加强经济运行分析。密切关注经济发展动向,科学研判宏观经济运行态势,开展月度、季度经济运行情况分析;密切关注GDP、工业增加值、固定资产投资、全社会消费品零售额等主要指标的变化情况、结构变动、位次变化及任务目标完成情况,及时撰写分析报告,加大统计预警监测能力,为市委、市政府领导实施科学决策和管理提供有价值的建议。二是不断提升统计专项监测水平。围绕市委、市政府中心工作,加强对全市经济转型升级、保障和改善民生、加快文化建设和提升生态文明水平等方面建设成果统计监测。

  (五)继续提升统计部门自身素质。一是狠抓党风廉政建设。严格落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,坚决反对和制止以权谋私行为,不折不扣执行“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度,坚决打造廉洁统计。二是大力加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定,坚决反对铺张浪费。不断改进工作作风,树立统计为民务实清廉形象。三是加强统计干部队伍建设。坚持把统计队伍建设作为统计事业可持续发展的重要基础,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风严谨、服务高效的统计队伍。不断加大统计干部教育培训力度,丰富教育培训内容,切实提升统计干部队伍素质。注重加强文化建设,积极开展各种有益的文体活动,切实增强全市统计队伍的凝聚力。

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