宜营商提字〔2022〕8号

〔A1〕

〔同意对外公开〕

关于市政协五届二次会议

第230号提案答复的函

金舒委员：

您提出的第230号提案《关于打通我市营商环境攻坚战最后一公里的建议》已交市营商办主办，市工信局、市司法局协办。首先感谢您对优化营商环境工作的关心和支持。经研究，现答复如下：

一、针对小微企业、个体户出台专门的营商环境政策。

一是出台了《关于支持帮扶工业中小企业应对疫情平稳发展的贯彻落实意见》，从支持疫情防控、稳定生产、畅通物流供应、保障要素等方面，提出了19条措施。

二是帮助降低融资成本，积极对接中国银行、江西银行、九江银行等机构，反馈企业融资需求，帮助解决融资问题；每年争取国家融资担保降费奖补资金1500万元以上，推动全市小微企业融资担保规模达31.65亿，年化担保费率低至0.43%，小微企业融资成本进一步降低。

三是开展助企走访宣传，积极组织开展了领导干部“入企走访连心”、企业特派员大走访和中小企业服务月等系列活动，进一步宣传、落实上级各项惠企政策，提升中小微企业获得感。

二、对相关执法部门执法行为进行规范。

依法推行涉企“免罚清单”全覆盖。在全市各涉企行政执法部门中，继续依法推行对涉企轻微行政违法行为“首违不罚”和“轻微不罚”清单全覆盖。截至目前，市本级已有7个行业领域出台了140项轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单和56项一般违法行为从轻、减轻处罚清单。并要求未完成的执法单位在6月15日前完成梳理，实现全覆盖。探索建立不予实施行政强制措施清单。对采取非强制手段能够达到行政管理目的的，不实施行政强制措施。对于不予行政处罚、不予行政强制措施的，除责令改正外，执法部门还要及时开展教育工作，通过批评教育、指导约谈等措施，鼓励市场主体及时纠错、依法经营，促进企业合法合规开展经营活动。

规范行政执法监督，建立行政检查“好差评”制度，上线“行政检查监督评价系统”，今年以来，1048家被检查企业（商户）对执法单位进行评价，其中“非常满意”及“满意”占比100%。推行包容审慎监管，依法实施包容审慎监管清单行业数18个，建立轻微违法行为免罚事项清单219项、一般违法行为减轻处罚事项清单56项。

营商环境只有更好、没有最好。我们也清楚的知道，与市场主体的期待相比，对先进地区对比，我们做的还不够好，下一步我们将继续从您的建议入手，进一步加大改革创新力度，着力解决企业发展面临的问题，打造“四最”一流营商环境。

特此回复

 宜春市营商环境建设办公室   

2022年6月29日   

抄送：市政协提案委、市政府督查室

联系人及电话：李燕翔    0795-3198337