宜营商提字〔2022〕3号

〔A1〕

〔同意对外公开〕

关于市政协五届一次会议

第072号提案答复的函

李熠委员：

您提出的第072号提案《关于推动惠企政策落实的意见建议》已交市营商办主办，市发改委、市工信局、市行政审批局承办。首先感谢您对优化营商环境工作的关心和支持，您的建议针对性强、操作性强，我们获益匪浅。经研究，现答复如下：

一、建立健全企业家参与涉企政策制定机制

（一）完善涉企政策制定机制。制定印发了《宜春市建立企业家参与涉企政策制定机制》，界定涉企政策范围，包括对企业切身利益或者权利义务有重大影响的专项政策及经济社会发展的重大战略、重大规划、重大改革、重大政策、重大项目等。逐项明确工作研究起草、修改审议、出台实施、评估调整等阶段内容，要求在政策制定出台前听取企业家意见。

（二）切实降低企业运营成本。出台了《宜春市关于降本增效促进市场主体发展若干政策措施》（宜府发〔2022〕4号）《宜春市关于积极有效应对疫情帮扶中小企业纾困解难的40条支持措施》（宜府字〔2022〕19号）等惠企政策，其中“40条”根据餐饮住宿和批发零售业、文化旅游业、交通物流业、工业等不同领域的行业特征，分门别类研究制定纾困扶持措施，从税收优惠、稳岗减负、要素保障、融资支持、扩大市场等5个方面提出40条政策举措。截至6月18日，惠企政策兑现进度超过80%，兑付金额53.83亿元，全市预计可为企业降低生产成本160亿元。

二、全链条优化政务信息发布，提高政策兑现完整率及满意度

坚持政策获取便利化，充分利用互联网、新媒体、微信公众号等传播手段，全链条优化政务信息发布，最大程度实现一键式搜索、一站式了解。按照“一库、一窗、一平台”模式，构建“线上一网、线下一窗”惠企政策简便快速兑现服务体系。配合省级搭建全省统一惠企政策兑现平台“惠企通”，在市、县两级部署（或对接）。在市县两级设立惠企资金兑现“直通车”，按照免申即享、即申即享和承诺兑现三种方式,除有特殊要求的资金外，实现财政奖补、减税降费等资金快速审核、快速拨付，提高政策兑现完整率及满意度。2022年底前，省级“惠企通”平台部署至市县两级（或完成对接）。市本级实现免申即享类事项25项、即申即享类事项10项、承诺兑现类事项30项。

三、完善惠企政策政策落实，打通惠企政策兑现“最后一公里”

（一）加强政策的宣传解读辅导。深入开展“入企走访连心”和企业特派员大走访等活动，充分发挥市、县两级企业特派员“送件员”作用，将各级各类惠企政策送入广大企业中，指导企业掌握惠企项目申报条件、流程，帮助企业申请各类项目、申报奖补资金，推动项目申报加快审批、加快兑现，确保惠企政策“应享尽享”，打通政策落地“最后一公里”。

（二）加大政策兑现力度。今年以来，市本级兑现工业奖补资金约7375万元。各县市共兑现“两不停”政策约7000万元。同时，全力落实各级减税降费等纾困解难政策，截至6月18日，惠企政策兑现进度超过80%，兑付金额53.83亿元，预计今年为企业减负160亿元。

营商环境只有更好、没有最好。我们也清楚的知道，与市场主体的期待相比，对先进地区对比，我们做的还不够好，下一步我们将继续从您的建议入手，紧紧围绕建设全省营商环境一等市的目标要求，精准发力提质效，持续用力优服务，凝聚合力破难题，推动营商环境不断优化提升，为加快宜春高质量跨越式发展提供坚强保障。

特此回复

宜春市营商环境建设办公室  

2022年6月29日  

抄送：市政协提案委、市政府督查室

联系人及电话：李燕翔    0795-3198337