|
具体工作任务和要求 |
牵头 领导 |
牵头单位 |
责任单位 |
|
一、聚焦强攻工业，在做强实体经济上迈出坚实步伐。（14项） |
|||
|
（一）壮大优势产业集群。 |
|||
|
1.打造产业链链长制升级版，集聚资源力量培育壮大新能源、生物医药、建材家具、节能环保等重点产业，加速向千亿产业集群迈进。 |
龚法生 |
市工信局 |
市发改委 市市监局 市自然资源局 市生态环境局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
2.科学编制锂电产业中长期发展规划，加快推进宜春时代、江西国轩、华能晶科等项目建设，扶优扶强合众汽车、通瑞新能源、清陶能源、赣锋锂业等细分领域领军企业，精心筹办第五届中国锂电峰会，争取设立锂渣资源化工程技术中心。 |
张 俊 龚法生 |
市发改委 市工信局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
3.深入实施“中国药都”振兴工程，巩固发展中药、创新发展化学药、突破发展生物药，加快迪赛诺、丹康制药等项目建设，举办首届全国生物医药高峰论坛，吸引高端人才和项目落户宜春。 |
兰亚青 |
市市监局 |
市工信局 市卫健委 市科技局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
4.聚焦高端建筑陶瓷、新型装配式建筑材料、智能金属家具等特色领域，强化新产品研发和新技术攻关，举办首届江西（高安）国际建筑陶瓷博览会，加速建材家具产业向绿色化、智能化、高端化转型。 |
江训开 |
市自然资源局 |
市工信局 市住建局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
5.把握“双碳”战略下节能环保产业新机遇，突出再生资源循环利用、高效节能和环保处理技术设备等发展方向，着力打造全国知名的绿色产业示范基地。 |
江训开 |
市生态环境局 |
市发改委 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
6.启动新一轮企业技术改造行动，滚动实施技改项目200个以上，力争工业技改投资超400亿元，助推传统产业优化升级。 |
龚法生 |
市工信局 |
市科技局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
7.坚持以数字化改革为牵引，以数字产业化、产业数字化为主线，深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，力争培育引进行业领先的大数据、云计算龙头企业3—5家，打造创新示范应用2—3个，获批省级数字经济产业集聚区1—2家，数字经济规上企业突破200家、主营业务收入突破300亿元。 |
龚法生 |
市大数据局 |
市工信局 市农业农村局 市商务局 市文广新旅局 市交通运输局 市金融办 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（二）增强企业发展活力。 |
|||
|
8.扎实推进“百企领航”工程，加快培育一批旗舰型领航企业和百亿级企业。 |
龚法生 |
市工信局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
9.制定《全市中小企业选优扶强实施意见》，强化骨干企业梯次培育，力争新增规上工业企业200家以上、专精特新企业100家以上、专业化小巨人企业8家、制造业单项冠军示范（培育）企业3家。 |
龚法生 |
市工信局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
10.深入实施企业上市“映山红行动”升级工程，加快格林循环、中天智能装备等在审企业上市进程，助力百神药业、金利隆、春光新材等在辅企业完善申报条件，推进大海龟、五洲医药、瑞思博等企业股改工作，力争新增上市企业2家、完成股改10家。 |
张 俊 龚法生 |
市金融办 市工信局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（三）夯实园区平台支撑。 |
|
|
|
|
11.树立“亩产论英雄”导向，强化亩产效益综合评价及运用，抓实批而未用土地消化攻坚行动，清理盘活闲置土地、厂房和“僵尸企业”，提高资源要素集约节约利用水平。 |
江训开 |
市自然资源局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
12.持续深化园区体制机制改革，探索推进“园区+主题产业园”“园区+平台公司”建设运营模式，不断提高园区发展市场化、专业化水平。 |
张 俊 龚法生 |
市发改委 市工信局 |
市科技局 市商务局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
13.加快完善园区基础设施和公共服务配套，提升园区综合承载能力。 |
龚法生 |
市工信局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
14.支持宜丰工业园创建省级高新园区。 |
龚法生 |
市科技局 |
第一足球网政府 |
|
二、聚焦科技赋能，在建设创新型城市上迈出坚实步伐。（14项） |
|||
|
（一）增强科技创新驱动力。 |
|
|
|
|
1.紧盯缩小与全省科技研发实力差距的目标，大力实施研发投入攻坚行动，力争有研发活动的企业数占规上企业总数35%以上，全社会研发经费投入总量增长16%以上、强度达1.75%以上。 |
龚法生 |
市科技局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
2.推行关键重点科技创新技术“揭榜挂帅”机制，开展前瞻性技术研究和“卡脖子”关键核心技术攻关。 |
龚法生 |
市科技局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
3.加大科技创新券补助力度，提高科技资源利用效能。 |
龚法生 |
市科技局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
4.加快科技金融深度融合，探索构建科技创新基金体系，大力推广“科贷通”等金融产品。 |
龚法生 |
市科技局 |
市财政局 市金融办 人行宜春中心支行 |
|
5.推动科技成果转化应用，力争网上技术交易额突破1亿元。 |
龚法生 |
市科技局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
加强知识产权创造、应用和保护，力争全市有效发明专利拥有量增长10%以上。 |
兰亚青 |
市市监局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（二）提升创新主体竞争力。 |
|
|
|
|
6.实施瞪羚、独角兽企业培育计划，打造一批高成长性科技企业。 |
龚法生 |
市科技局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
7.发挥企业创新主体作用，以企业科技创新推动产业升级，力争认定国家高新技术企业150家、省级企业技术平台10家左右，入库国家科技型中小企业1100家。 |
龚法生 |
市科技局 |
市工信局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
8.打造高能级创新平台，争创省级技术创新中心、重点实验室、新型研发机构，加快组建、升级科技企业孵化器、众创空间、科技协同创新体，培育省级创新载体1—2个，省级技术创新中心2个。 |
龚法生 |
市科技局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（三）激发人才队伍创造力。 |
|||
|
9.坚持把人才作为创新第一资源，全方位培养、引进、用好人才，打造吸引人才的“强磁场”。 |
张 俊 |
市委人才办 |
市委编办 市人社局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
10.推进新时代产业工人队伍建设，促进技能人才增量提质。 |
张 俊 |
市人社局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
11.依托市人才服务中心和人才智慧平台，为高层次人才提供“一站式”服务，引进国内外高层次科技人才20人以上。 |
张 俊 |
市委人才办 |
市委编办 市人社局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
12.扩大科技合作朋友圈，深化同科研院所、高等院校合作，吸引高水平科研机构在宜春“建院设所”。 |
龚法生 |
市科技局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
13.打造企业科技特派员升级版，力争柔性引进科技特派员200人。 |
龚法生 |
市科技局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
14.提档升级人才平台体系，探索建设青年发展友好型城市，让更多才俊扎根宜春、创业宜春。 |
张 俊 |
市委人才办 |
市委编办 市人社局 团市委 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
三、聚焦内需挖潜，在实现高质量供需平衡上迈出坚实步伐。（12项） |
|||
|
（一）更好发挥投资的关键性作用。 |
|||
|
1.紧盯“两新一重”等国家重点投资领域，按照适度超前原则，精心谋划和储备一批重大项目，力争更多项目进入国家和省里“盘子”。 |
张 俊 |
市发改委 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
2.继续开展六大领域“项目大会战”，重点实施市大中型项目853个，力争完成年度投资1700亿元以上。 |
张 俊 |
市发改委 |
项目所属市直单位 项目所属市属企业 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
3.新型基础设施建设方面，新建5G基站1000个以上、新能源汽车充电桩2000根以上。 |
龚法生 |
市大数据局 市工信局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
4.新型城镇化方面，完成宜万同城快速通道、宜春大道改造、三阳水厂等项目建设，开工中心城区应急水源工程、丰城城乡供水一体化等项目。 |
龚法生 董晓明 江训开 |
市公路事业 发展中心 市综合行政 执法局 市水利局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
5.重大工程方面，加快锦北灌区、樟树港城一体化、丰城电厂三期、宜春至遂川高速、宜春西绕城高速等项目建设，开工奉新抽水蓄能电站、沪昆高速昌金段、樟树至吉安高速改扩建等项目，做好明月山机场二期扩建、靖安洪屏抽水蓄能电站二期、宜春绕城高速东北环线、铜鼓至通城高速等项目前期工作。 |
张 俊 |
市发改委 |
市水利局 市交通运输局 市公路事业发展中心 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（二）更好发挥消费的基础性作用。 |
|||
|
6.实施新一轮商贸消费升级三年行动计划，全力打造区域性消费中心城市，力争社会消费品零售总额突破1200亿元。 |
江东灿 |
市商务局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
7.扎实推进国家文化和旅游消费试点城市建设，加快发展夜间经济、网红经济、研学经济，新增省级夜间经济示范街区及特色美食街区1—2条、省级电商示范基地1家以上，推出一批精品红色研学旅游线路。 |
江东灿 |
市文广新旅局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
8.加快靖安云水自然界国际旅游度假区、明月山温泉生态康养产业项目等建设，支持铜鼓汤里景区创建国家级旅游度假区、宜丰创建省级全域旅游示范区、樟树创建省中医药文化生态保护实验区。 |
江东灿 |
市文广新旅局 |
靖安县政府 铜鼓县政府 第一足球网政府 樟树市政府 明月山管委会 |
|
9.推进明月山景区提质升级，继续办好月亮文化旅游节、樟树全国药交会等特色节会活动，创新品牌营销，深化文旅融合，持续提升文旅产业核心竞争力，加快建设文化旅游强市。 |
江东灿 |
市文广新旅局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
10.鼓励新能源汽车消费，提振家电家具消费，持续推动健康、养老、育幼等生活性服务消费向高品质和多样化升级。 |
江东灿 |
市商务局 |
市卫健委 市民政局 市教体局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（三）更好发挥流通的先导性作用。 |
|||
|
11.聚力打造赣西区域性物流中心，加快推进丰城尚庄货运码头、上高铁路经济产业园、赣西（宜丰）综合物流园以及高安、万载和铜鼓冷链物流园等项目建设，深化樟树与九江水水联运、铁水联运，常态化运行宜春至宁波铁海联运班列，构建水陆空一体化现代集疏运体系。 |
张 俊 江东灿 |
市发改委 市商务局 |
市交通运输局 市供销联社 丰城市政府 上高县政府 第一足球网政府 万载县政府 铜鼓县政府 樟树市政府 |
|
12.深入实施城乡高效配送专项行动，加快构建农村“一县一中心、一乡一集市、村村有网点”的物流配送网络，支持邮政农村电商发展，完善“互联网+第四方物流”供销集配体系。 |
龚法生 董晓明 江东灿 |
市商务局 市邮政局 市供销联社 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
四、聚焦动能转换，在打造内陆地区改革开放高地上迈出坚实步伐。（14项） |
|||
|
（一）推动更深层次改革攻坚。 |
|
|
|
|
1.扎实做好各项改革试点工作，加快形成一批具有宜春特色的经验典型和改革品牌。 |
张 俊 |
市改革办 |
各改革专项小组成员单位 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
2.打好国资国企改革创新三年行动收官战，力争市发投集团信用评级达到3A。 |
张 俊 |
市国资委 |
市发改委 市财政局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
3.深化投融资体制机制改革，加强投融资平台整合优化提升，做优做强产业引导基金，为重大项目、重点企业提供有力资金支持。 |
张 俊 |
市财政局 市金融办 市国资委 |
市发改委 市工信局 市审计局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
4.做好创建国家社会信用体系建设示范城市筹备工作。 |
张 俊 |
市发改委 |
市社会信用体系建设领导小组成员单位 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
5.深化农村土地及集体产权制度改革，探索建立城乡统一的建设用地市场，开展土地收益收入计提试点。 |
江训开 |
市自然资源局 |
市农业农村局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
6.探索县域集成改革试点，持续巩固提升“微改革”成效，不断增强基层治理效能。 |
张 俊 |
市发改委 |
各改革专项小组成员单位 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（二）实现更高水平开放合作。 |
|
|
|
|
7.深度对接共建“一带一路”，全方位融入粤港澳大湾区建设、长江经济带发展和长三角一体化等重大战略，不断拓展开放合作空间和平台。 |
张 俊 江东灿 |
市发改委 市商务局 |
市工信局 市教体局 市科技局 市农业农村局 市文广新旅局 市交通运输局 市人社局 市卫健委 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
8.打通国际物流通道，争取开通赣西国际联运班列。 |
江东灿 |
市商务局 |
宜春海关 宜春车务段 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
9.推进对外贸易创新发展，培育壮大跨境电商、二手车出口等贸易新业态新模式。 |
江东灿 |
市商务局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
10.实施贸易数字化赋能工程，全力推进外贸转型升级基地建设。 |
江东灿 |
市商务局 |
市大数据局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
11.开展招大引强再攻坚，力争引进千万美元以上外资项目10个、“5020”项目20个，入统亿元以上项目200个。 |
江东灿 |
市商务局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（三）建设更优质效营商环境。 |
|
|
|
|
12.强攻营商环境优化升级“一号改革工程”，打造指标长制升级版，建立营商环境建设工作定期调度机制，扎实开展18个专项行动，推动各项指标评价进入全省第一方阵。 |
张 俊 |
市营商办 |
具有政务服务职能的市直单位 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
13.搭建企业诉求收集、办理、调度平台，组建诉求办理服务专班，落实“一事一评”机制，破解企业诉求办理难问题。 |
张 俊 |
市营商办 |
具有政务服务职能的市直单位 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
14.持续深化“放管服”改革，积极推行投资项目“容缺审批+承诺制”办理模式，全面推广“有求必应”服务专区，健全完善政企圆桌会议、驻企特派员等制度，加快推进惠企政策兑现线上平台、投资项目在线审批监管平台和赣服通、赣政通宜春分厅建设，让“办事不求人”成为宜春的政务服务名片。 |
张 俊 |
市行政审批局 市营商办 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
五、聚焦全域统筹，在推动区域协调发展上迈出坚实步伐。（11项） |
|||
|
（一）优化区域空间布局。 |
|
|
|
|
1.加快完善国土空间规划体系，进一步优化区域发展功能定位。 |
江训开 |
市自然资源局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
2.实施中心城区强核行动，深化袁州区与“三区”协同联动，依托宜万同城快速通道构建特色产业带，支持宜春经开区打造“4+2+N”现代产业体系，袁州区发展壮大生物医药、新能源、电子信息等主导产业，宜阳新区争创国家级数字经济创新发展试验区，明月山温泉风景名胜区创建生态文化旅游融合发展示范区，推动万载、上高、宜丰、铜鼓对接融入中心城区发展，持续提升中心城区首位度和辐射带动力。 |
张 俊 龚法生 江东灿 |
市发改委 市工信局 市大数据局 市文广新旅局 |
袁州区政府 万载县政府 上高县政府 第一足球网政府 铜鼓县政府 “三区”管委会 |
|
3.支持丰城、樟树、高安、奉新、靖安对接融入大南昌都市圈，加快丰城紫云大桥、樟树江西师大健康产业学院、高安（中国）物流储运服务基地、南昌理工学院奉新校区、靖安南大一附院康复基地等项目建设，推动基础设施互联互通、产业发展融合互补、公共服务共建共享。 |
张 俊 龚法生 |
市发改委 市交通运输局 市工信局 |
丰城市政府 樟树市政府 高安市政府 奉新县政府 靖安县政府 |
|
4.支持樟树、上高参与新宜吉六县转型合作示范区建设，谋划推动新能源产业融合发展、省道221上高至新余一级公路改建、红色文化旅游区域联盟等合作事项，增强区域发展协同性和联动性。 |
张 俊 |
市发改委 |
市工信局 市公路事业发展中心 市文广新旅局 樟树市政府 上高县政府 |
|
5.抢抓湘赣边区域合作示范区建设机遇，加快赣湘边区域合作宜春产业园建设步伐，积极参与“湘赣红”区域公用品牌共建，推动产业合作共赢发展。 |
张 俊 |
市发改委 |
市工信局 市商务局 市农业农村局 袁州区政府 万载县政府 铜鼓县政府 |
|
（二）提升城市功能品质。 |
|
|
|
|
6.以创建全国文明城市为抓手，持续完善城市体检评估长效机制，深入推进城市更新，扎实开展新一轮城市功能与品质提升行动，实施中心城区城市设计、建设和管理项目45个，改造老旧小区13个、背街小巷31条，新改扩建城市道路7条，建设环城绿道33公里，新增公共停车泊位3000个。 |
江训开 |
市住建局 市综合行政执法局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
7.推动数字城管平台向城市运行管理服务平台升级，加快建设新型智慧城市。 |
江训开 |
市综合行政执法局 |
市大数据局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
8.积极推进袁州古城项目建设，加强历史文化街区和传统风貌街区修缮保护，谋划创建国家历史文化名城。 |
江训开 江东灿 |
市住建局 市文广新旅局 |
袁州区政府 “三区”管委会 |
|
（三）健全市县协同机制。 |
|
|
|
|
9.完善以高质量发展为导向的县域经济发展分类考核指标体系，指导协调各县（市、区）既准确定位又协同发展，促进资源要素在县域之间、城乡之间自由流动、高效配合，坚决防止招商引资、招才引智中的恶性无序竞争。 |
张 俊 |
市发改委 市统计局 |
市商务局 市人社局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
10.建立区域协同利益联结机制，推动基础设施、产业分工、科技成果转化、生态环保、公共服务等协调联动，支持产业跨区域转移、共建产业园、发展飞地经济。 |
张 俊 |
市发改委 |
市交通运输局 市工信局 市科技局 市生态环境局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
11.赋予县（市、区）更多资源整合使用自主权，全力支持县（市、区）各展所长、错位发展。 |
张 俊 |
市发改委 |
市财政局 市工信局 市教体局 市科技局 市农业农村局 市文广新旅局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
六、聚焦农业农村，在全面推进乡村振兴上迈出坚实步伐。（11项） |
|||
|
（一）稳住农业基本盘。 |
|
|
|
|
1.坚决扛稳粮食安全重大政治责任，严格耕地用途管制，守牢耕地红线，农田就是农田，而且必须是良田。 |
张 俊 董晓明 江训开 |
市发改委 市农业农村局 市自然资源局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
2.新建高标准农田38.4万亩，确保粮食播种面积稳定在920.6万亩以上、粮食产能稳定在75.4亿斤以上、生猪产能稳定在520万头左右、蔬菜播种面积达142.5万亩。 |
董晓明 |
市农业农村局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
3.探索创新粮食流通管理，加强粮食收购市场秩序、政策性粮食销售出库、地方储备粮油等领域监管，提升粮食仓储管理水平。 |
张 俊 |
市发改委 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果。 |
|
|
|
|
4.聚焦农村低收入群体，强化防返贫动态监测和帮扶，做到早介入、早帮扶、早消除风险，坚决守住不发生规模性返贫的底线。 |
董晓明 |
市乡村振兴局 |
市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组成员单位 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
5.坚持产业就业并重，持续深化易地扶贫搬迁后续扶持。 |
董晓明 |
市乡村振兴局 |
市发改委 市农业农村局 市人社局 袁州区政府 铜鼓县政府 万载县政府 奉新县政府 |
|
6.发挥财政资金引导作用，把有效资源配置到乡村振兴重点领域，确保帮扶项目、资金投入只增不减，让脱贫群众生活更有希望、日子更有盼头。 |
董晓明 |
市乡村振兴局 |
市财政局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（三）加快发展现代农业。 |
|
|
|
|
7.深入推进全域创建富硒绿色有机农产品示范市，启动富硒竹笋产业园建设，力争富硒农产品基地面积达200万亩、绿色食品认证面积达240万亩、有机农产品认证面积达260万亩，富硒绿色有机产业综合产值突破1000亿元。 |
董晓明 |
市农业农村局 |
市市监局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
8.着力推动农村一二三产业融合发展，力争创建省级现代农业产业园1—2个，省级以上龙头企业达120家、国家级8家。 |
董晓明 |
市农业农村局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（四）深入开展乡村建设行动。 |
|
|
|
|
9.科学编制“多规合一”的村庄规划。全域推进25户以上的自然村“十个一”和行政村“八个有”建设，进一步规范农村建房管理，持续改善农村人居环境。 |
董晓明 |
市农业农村局 |
市自然资源局 市住建局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
10.继续抓好农村厕所革命、生活垃圾处理和污水治理，打造1552个功能完善、美丽宜居的“五美”乡村。 |
董晓明 |
市农业农村局 |
市住建局 市卫健委 市综合行政执法局 市生态环境局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
11.加快4座大中型灌区改造，完成5条中小河流治理、8座大中型病险水库和27条万亩圩堤除险加固，扎实推进靖安水系连通及水美乡村试点县建设。 |
董晓明 |
市水利局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
七、聚焦“双碳”目标，在打造绿色低碳发展先行示范区上迈出坚实步伐。（15项） |
|||
|
（一）深化污染防治攻坚。 |
|
|
|
|
1.持续抓好生态环境问题排查整改。 |
江训开 |
市生态环境局 |
相关市直单位 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
2.大力推进“四尘”“三烟”“三气”防治，强化工业污染源深度治理，确保中心城区空气质量PM2.5浓度、优良天数比例完成省定目标，基本消除重污染天气。 |
江训开 |
市生态环境局 |
市住建局 市综合行政执法局 市公安局 市工信局 市交通运输局 市市监局 市商务局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
3.实施重点流域“一河一策”精准治理，加强饮用水源保护和入河排污口整治，推动工业废水和生活污水处理提质增效，完成100个行政村农村环境综合整治项目，持续巩固地表水环境质量改善成效。 |
江训开 |
市生态环境局 |
市水利局 市工信局 市农业农村局 市科技局 市商务局 市住建局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
4.加强农业面源污染防治，推进农用地土壤镉等重金属污染源头防治，加强危险废物处置利用和建设用地准入监管，加快丰城围里废品市场地下水污染修复等国家试点项目实施，有效管控土壤污染风险。 |
江训开 |
市生态环境局 |
市自然资源局 市农业农村局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（二）提升生态供给质量。 |
|
|
|
|
5.严格执行“三线一单”生态环境分区管控制度，推深做实林长制，切实加强生态保护修复、森林资源管护、自然保护地监管和生物多样性保护，积极发展林下经济。 |
江训开 |
市林业局 市生态环境局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
6.保障矿产资源安全，推进科学地质找矿。 |
江训开 |
市自然资源局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
7.深入实施矿山生态环境整治攻坚行动，大力推进绿色矿山创建和废弃矿山生态修复。 |
江训开 |
市自然资源局 |
市生态环境局 市水利局 市农业农村局 市应急管理局 市林业局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
8.扎实开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、生态文明建设示范市县、绿色低碳试点县等生态示范创建。 |
江训开 |
市生态环境局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
9.积极拓展生态产品价值实现机制，深入开展自然资源统一确权登记和生态产品信息普查，加快推进碳汇、碳排放权、用能权等市场化交易，不断拓宽“两山”转化通道。 |
张 俊 江训开 |
市发改委 市自然资源局 市生态环境局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（三）推进节能减污降碳。 |
|
|
|
|
10.加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系。 |
张 俊 |
市发改委 |
市工信局 市交通运输局 市住建局 市农业农村局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
11.启动新一轮节能降碳改造升级工程，严控煤炭消费增长，提高清洁能源比重。 |
张 俊 |
市发改委 |
市工信局 市应急管理局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
12.建立健全能耗“双控”制度，严格落实减污降碳激励约束机制，坚决遏制“两高”项目盲目发展。 |
张 俊 |
市发改委 |
市工信局 市生态环境局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
13.鼓励发展绿色低碳循环经济和节能环保产业，推进高安全国整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作，推动产业结构向绿色低碳转型。 |
龚法生 |
市工信局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
14.全面推进生活垃圾分类，提高减量化、资源化、无害化水平。 |
江训开 |
市综合行政执法局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
15.积极发展装配式、低能耗等绿色建筑，力争装配式建筑新开工面积占总建筑面积的30%以上。 |
江训开 |
市住建局 |
市自然资源局 市发改委 市财政局 市行政审批局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
八、聚焦民生福祉，在促进共同富裕上迈出坚实步伐。（30项） |
|||
|
（一）完善保障体系。 |
|
|
|
|
1.全面强化就业优先政策，切实做好重点人群就业工作，确保城镇新增就业4.2万人、新增转移农村劳动力6.9万人。 |
张 俊 |
市人社局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
2.大力开展根治欠薪专项行动，切实维护劳动者合法权益。 |
张 俊 |
市人社局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
3.深化社保制度改革，扎实推进企业职工基本养老保险全国统筹工作。 |
张 俊 |
市人社局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
4.完善社会救助制度，适度提高低保、残疾人补贴等标准。 |
董晓明 |
市民政局 |
市残联 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
5.探索建立基本养老服务清单，启动市本级公办养老服务机构建设，实施经济困难老年人家庭适老化改造1600户，确保全市养老护理型床位占比超55%。 |
董晓明 |
市民政局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
6.稳步推进区域点数法总额预算和按病种分值付费国家试点。 |
兰亚青 |
市医保局 |
市卫健委 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
7.加快发展保障性租赁住房，有效保障新市民、青年人等群体住房需求。 |
江训开 |
市住建局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
（二）发展社会事业。 |
|||
|
8.全力推进学前教育普及普惠。 |
兰亚青 |
市教体局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
9.新改扩建中小学校19所，全面消除中小学校大班额。 |
兰亚青 |
市教体局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
10.加快宜春学院新校区建设，启动宜春开放大学搬迁，支持宜春幼专升本、宜春职院“双高”建设。 |
兰亚青 |
市教体局 |
宜春学院 宜春开放大学 宜春幼专 宜春职院 |
|
11.完善全民健身基础设施，完成市体育公园建设。 |
兰亚青 |
市教体局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
12.健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化疫情防控机制，做好疫苗接种工作，坚决守住来之不易的防控成果。 |
兰亚青 |
市卫健委 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
13.扎实推进公共卫生体系建设，推动市人民医院建成省级区域医疗中心，基本完成市中医院改扩建工程，加快市疾控中心易地新建，支持万载启动宜春学院第一附属医院共建工作。 |
兰亚青 |
市卫健委 |
宜春学院 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
14.稳步实施三孩政策，创建一批示范性公办托育服务机构，破解3岁以下婴幼儿托育难题。 |
兰亚青 |
市卫健委 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
15.建设一批“童心港湾”，打通关爱留守儿童“最后一公里”。 |
兰亚青 |
团市委 |
市乡村振兴局 市文明办 市民政局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
16.深度挖掘袁州古城墙遗址、樟树国字山墓葬文化内涵，推进文物和文化资源保护传承利用。 |
江东灿 |
市文广新旅局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
17.深化国有文艺院团改革，推进“一县一团”建设。 |
江东灿 |
市文广新旅局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
18.创新打造“城市书房”“文化驿站”等新型公共文化空间。 |
江东灿 |
市文广新旅局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
19.启动市殡仪馆搬迁新建工程。 |
董晓明 |
市民政局 |
袁州区政府 |
|
（三）守住安全底线。 |
|||
|
20.坚决遏制新增地方政府隐性债务，稳妥化解政府隐性债务存量。 |
张 俊 |
市财政局 |
市国资委 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
21.依法处置非法集资行为，加快构建金融风险防控长效机制。 |
张 俊 夏红色 |
市金融办 市公安局 |
人行宜春中心支行 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
22.强化房地产市场预期引导，促进房地产业良性循环和健康发展。 |
江训开 |
市住建局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
23.推进应急管理体系和能力现代化建设，完成安全生产专项整治三年行动目标任务，促进安全生产形势稳定向好。 |
张 俊 董晓明 |
市应急管理局 |
市安委会成员单位 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
24.实施气象灾害防御能力提升工程。 |
张 俊 董晓明 |
市应急管理局 市气象局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
25.切实做好食品药品安全工作。 |
兰亚青 |
市市监局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
26.推进集中治理重复信访、化解信访积案专项行动，防范化解各类社会矛盾。 |
张 俊 夏红色 |
市信访局 市公安局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
27.规范市县乡村四级退役军人服务体系建设，整修革命烈士纪念设施，推动“尊崇工作法”走深走实。 |
董晓明 |
市退役军人事务局 |
各县市区政府 “三区”管委会 |
|
28.积极创建市域社会治理现代化全国试点合格城市。 |
夏红色 |
市委政法委 |
市委组织部 市委宣传部 市中级法院 市检察院 市公安局 市司法局 市民政局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
29.大力支持国防和军队建设，推动军民融合深度发展。 |
张 俊 |
市发改委 |
市退役军人事务局 各县市区政府 “三区”管委会 |
|
30.常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局稳定。 |
夏红色 |
市委政法委 市公安局 |
市中级法院 市检察院 各县市区政府 “三区”管委会 |
附件：
赣公网安备 36090202000004号