目 录

第一部分   宜春市政府办概况

　　一、部门主要职责

　　二、部门基本情况

第二部分   宜春市政府办2016年部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　二、支出决算情况说明

　　三、财政拨款支出决算情况说明

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　五、机关运行经费情况说明

　　六、政府采购支出情况说明

　　七、预算绩效管理工作开展情况说明

第三部分  宜春市政府办2016年部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　九、国有资产占用情况表

第四部分   名词解释

第一部分 市政府办公室概况

一、主要职能

　　1.负责市政府会议的会务工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项。

　　2.协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文，负责市政府、市政府办公室规范性文件的合法性审查工作，按国家、省、市要求，建立健全依法行政制度。

　　3.办理省委、省政府及其各部门和市委公文呈（传）阅，提出贯彻意见，报市政府领导同志决定。

　　4.研究市政府各部门和各县（市、区）政府请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府领导同志审批。

　　5.根据市政府领导同志指示，对市政府各部门间相互协商后仍有争议的问题提出处理意见，报市政府领导同志决定。

　　6.督促检查市政府各部门和各县（市、区）政府对省政府和市政府公文、会议决定事项及市政府领导同志有关指示的贯彻落实情况，及时向市政府领导同志报告。

　　7.负责与市人大常委会办公室、市政协办公室的联系，组织、督促有关部门和单位及时办理省人大代表、市人大代表建议和省政协委员、市政协委员提案。

　　8.根据市政府领导同志指示，组织专题调查研究，及时反馈情况，提出建议。

　　9.负责市政府值班工作，及时报告重要情况，传达、督办省政府和市政府领导同志的指示。

　　10.协助市政府领导同志做好需由市政府组织处理的突发事件的应急处置工作，组织开展应急预案体系建设，办理市政府应急管理方面的专题文电、会务和督查调研工作。

　　11.指导、监督全市政府信息公开工作；制定全市政务信息中长期战略规划；指导全市政务信息和系统的推广使用。

　　12.负责全市政务信息资源的开发利用,建立政务信息资源共享机制,负责政府基础数据库的建设管理和运行维护等，协调指导政务信息网络安全工作。

　　13.研究拟订全市金融发展中长期规划和工作计划，督促金融机构落实好国家、省、市的决策部署，负责组织实施市政府对地方金融机构、金融中介组织的管理和驻宜金融机构的联系。

　　14.负责市政府、县（市、区）人民政府和市政府各部门规范性文件的备案、审查以及清理、废止、修订工作；为市政府处理法律事务提供法制服务和法律咨询，并负责联系市政府法律顾问工作。

　　15.办理市政府行政复议、行政应诉事项，组织开展行政执法监督工作。

　　16.承办市政府和市政府领导同志交办的其他事项。

二、部门基本情况

　　纳入本套市政府办公室决算汇编范围的单位共 5个，包括办公室本级和4个所属二级预算单位（市法制办、市应急办、市政务信息化办、市金融办）。

　　本部门2016年年末编制人数118人，其中：行政编制74人、事业编制23人、工勤编制21人。年末实有人数138人，其中：在职人数108人，离休人员4人，退休人员26人。

第二部分 宜春市政府办公室2016年决算情况说明

一、收入决算情况说明

　　本部门2016年度收入合计5388.13万元，其中上年结转和结余1164.06万元，较上年增加42.29%，主要原因是：1、项目经费增加；2、工资调标；3、已实施项目但未及时支付的资金结转和结余。

　　本年收入的具体构成为：财政拨款收入4219.75万元，占99.89%；其他收入（含附属单位上缴收入、上级补助收入）4.33元，占0.11%。

二、支出决算情况说明

　　本部门2016年度支出总计3718.88万元，其中本年支出合计 3718.88万元，较上年增加41.8 %，主要原因是：1、项目经费支出增多；2、工资调标。年末结转和结余1669.25万元，较上年增加43.39%，主要原因是：1、项目经费；2、人员工资和其他经费未及时付出。

　　本年支出的具体构成为：基本支出1835.01万元，占49.34 %；项目支出1883.87万元，占50.66%。

三、财政拨款支出决算情况说明

　　本部门2016年度财政拨款支出年初预算数为1803.59万元，决算数为3718.88万元，完成年初预算的 206.19%，主要原因是1、项目经费增加；2、工资调标。

　　按功能分类科目分：一般公共服务支出年初预算数为1502.07万元，决算数为3444.37万元，完成年初预算的229 .23%；公共安全支出年初预算数为 0万元，决算数为0万元，完成年初预算的0%。

　　一般公共预算财政拨款基本支出按经济分类科目分：工资福利支出927.62万元，商品和服务支出344.55万元，较上年减少48.62 %，主要原因是三公经费和差旅费减少；对个人和家庭补助支出562.33万元，较上年减少13.98%，主要原因是：第四季度退休人员工资由社保统一发放。其他资本性支出0.51万元，较上年减少99.78%。主要原因是：2015年电子政务办公平台支出较大。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　本部门2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为300万元，决算数为166.95万元，完成预算的55.65%，决算数较上年下降26.67%，其中：

　　（一）因公出国（境）支出年初预算数为10万元，决算数为21.88万元，完成预算的218.8%。决算数较上年增长173.84%、主要原因：出国人员批次增加和上年出国费用未及时结算.

　　（二）公务接待费支出年初预算数为90万元，决算数为57.36万元，完成预算的63.73%，决算数与去年持平(去年57.38万元)。主要原因是严格按照八项规定要求，公务接待非常规范。

　　（三）公务用车购置及运行维护费支出87.71万元，其中公务用车购置年初预算数0万元，决算数为0万元，完成预算的0%，决算数较上年减少100%，主要原因：本年度没有购置公务用车。公务用车运行维护费支出年初预算数为200万元，决算数为87.71万元，完成预算的43.85%，决算数较上年减少45.95%。主要原因是公务用车制度改革。

五、机关运行经费情况说明

　　本部门2016年度机关运行经费345.06万元，比2015年减少563.67万元，降低62.02%。主要原因是办公设备采购费、公务用车运行费、印刷费、聘用人员劳务费和差旅费等减少。

六、政府采购支出情况说明

　　本部门2016年度政府采购支出总额0.51万元，其中：政府采购货物支出0.51万元，主要有办公家具等。

七、预算绩效管理工作开展情况说明

　　根据财政预算管理要求，为提高资金使用效率，我办结合自身工作实际，全面推行预算绩效管理，按照财务制度和预算绩效管理要求，严格审核各项开支，严控超预算支出，切实提高预算绩效管理水平。

第四部分 名词解释

　　一、财政拨款收入：指由市级财政拨款形成的部门收入。

　　二、上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　三、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和日常公用支出。

　　四、项目支出：指在基本支出之外为完成部门的职责和任务按指定的用途和对象所发生的支出。

　　五、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　六、住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映按照国家政策规定的基本工资和津贴补贴以及规定的比例为职工交纳的住房公积金。

　　七、工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员交纳的各项社会保险费等。

　　八、机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　九、对个人和家庭的补助：反映用于个人和家庭的补助支出。

　　十、其他资本性支出：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购买固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。