第一部分 市政府办公室概况

　　一、主要职能

　　1.负责市政府会议的会务工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项。

　　2.协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文，负责市政府、市政府办公室规范性文件的合法性审查工作，按国家、省、市要求，建立健全依法行政制度。

　　3.办理省委、省政府及其各部门和市委公文呈（传）阅，提出贯彻意见，报市政府领导同志决定。

　　4.研究市政府各部门和各县（市、区）政府请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府领导同志审批。

　　5.根据市政府领导同志指示，对市政府各部门间相互协商后仍有争议的问题提出处理意见，报市政府领导同志决定。

　　6.督促检查市政府各部门和各县（市、区）政府对省政府和市政府公文、会议决定事项及市政府领导同志有关指示的贯彻落实情况，及时向市政府领导同志报告。

　　7.负责与市人大常委会办公室、市政协办公室的联系，组织、督促有关部门和单位及时办理省人大代表、市人大代表建议和省政协委员、市政协委员提案。

　　8.根据市政府领导同志指示，组织专题调查研究，及时反馈情况，提出建议。

　　9.负责市政府值班工作，及时报告重要情况，传达、督办省政府和市政府领导同志的指示。

　　10.协助市政府领导同志做好需由市政府组织处理的突发事件的应急处置工作，组织开展应急预案体系建设，办理市政府应急管理方面的专题文电、会务和督查调研工作。

　　11.指导、监督全市政府信息公开工作。

　　12.研究拟订全市金融发展中长期规划和工作计划，督促金融机构落实好国家、省、市的决策部署，负责组织实施市政府对地方金融机构、金融中介组织的管理和驻宜金融机构的联系。

　　13.负责市政府、县（市、区）人民政府和市政府各部门规范性文件的备案、审查以及清理、废止、修订工作；为市政府处理法律事务提供法制服务和法律咨询，并负责联系市政府法律顾问工作。

　　14.办理市政府行政复议、行政应诉事项，组织开展行政执法监督工作。

　　15.贯彻执行党和国家关于民族宗教工作的方针政策及法律法规，为市委、市政府决策处理民族宗教问题当好参谋和督查落实。

　　16.组织开展民族宗教理论、政策及相关问题的调查研究与宣传教育活动，不断探索新形势下做好民族宗教工作的有效途径，增强民族宗教工作的法制观念。

　　17.对党和国家有关民族宗教工作的政策、法律、法规的贯彻实施进行行政管理和监督，拟订民族宗教工作的规范性文件，加快全市民族宗教工作的法制化建设进程。

　　18.维护少数民族的合法权益，监督有关少数民族权益保障事宜；依法保护宗教团体和宗教场所的合法权益，保护宗教教职人员和信教群众正常的宗教活动。

　　19.做好维护民族团结工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应；协助政府及时发现和处理民族宗教方面的突发事件和重大问题，维护民族宗教界的稳定。

　　20.按照国务院《宗教事务条例》，依法管理全市宗教事务，防止和制止不法分子利用宗教进行的非法活动，做好宗教反渗透工作，引导宗教走独立自主自办道路。

　　21.指导全市民族宗教事务部门的工作，加强同民族村和宗教团体的联系，组织接待少数民族和宗教界人士学习、参观、考察等事务。

　　22.协助有关部门做好民族宗教系统干部的培养、教育和使用工作；指导帮助宗教团体培养、教育教职人员，搞好自身建设。

　　23.承办市政府和市政府领导同志交办的其他事项。

　　二、决算单位构成

　　纳入本套市政府办公室决算汇编范围的单位共 5个，包括办公室本级和4个所属二级预算单位（市法制办、市应急办、市政务信息化办、市金融办）。

　　第二部分 市政府办公室2015年决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　本年收入合计3101.77万元，较上年增长16.17%，主要原因是项目经费增加。

　　本年收入的具体构成为：财政拨款收入3100.05万元，占99.94%；其他收入（含附属单位上缴收入、上级补助收入）1.72万元，占0.06 %。

　　二、支出决算情况说明

　　本部门2015年度支出总计2622.48万元，其中本年支出合计 2622.48万元，较上年增长0.13 %，主要原因是人员工资调整；年末结转1164.06万元，较上年增长70%，主要原因是：图像视频共享联网平台建设、政务网乡乡通工程运维和通信、政务服务网软件平台、市级应急避难场所维护等项目未完成。

　　本年支出的具体构成为：基本支出1794.58万元，占68.43 %；项目支出827.89万元，占31.57%。

　　三、财政拨款支出决算情况说明

　　本部门2015年度财政拨款支出年初预算数为1679.73万元，决算数为3100.05万元，完成年初预算的 184%，主要原因是市政府项目经费增加。

　　按功能分类科目分：一般公共服务支出年初预算数为590万元，决算数为670.62万元，完成年初预算的 113%；公共安全支出年初预算数为 0万元，决算数为0万元，完成年初预算的0%。

　　按经济分类科目分：工资福利支出943.72万元，较上年增长7%，主要原因是增人增资和工资增加，商品和服务支出670.62万元，较上年下降8 %，主要原因是公务接待和公务用车运行维护费减少；对个人和家庭补助支出770.02万元，较上年增长2%，主要原因是离退休人员工资增加和在职人员调资后公积金相应增加。

　　四、机关运行经费情况说明

　　本部门2015年度机关运行经费670.62万元，较上年下降8 %，主要原因是公务接待和公务用车运行维护费减少。其中：办公费46.2 万元，印刷费51.75万元，咨询费20.15万元，水电费14.49万元，邮电费57.03，物业管理费0.81，差旅费125.03万元，因公出国7.99万元，租赁费0.55万元，会议费16.28万元，培训费0.98万元，公务接待57.38万元，劳务费37.45，工会经费12.45万元，福利费2.79万元，公务用车运行维护费162.29万元，其他商品和服务支出57万元。

　　五、“三公”经费支出决算情况说明

　　本部门2015年度“三公”经费支出年初预算数为341万元，决算数为227.67万元，完成预算的66.77 %，决算数较上年下降24.8 %，其中：

　　（一）因公出国（境）支出年初预算数为10万元，决算数为7.99 万元，完成预算的79.9 %。2014年无出国人员。

　　（二）公务接待费支出年初预算数为95万元，决算数为57.38万元，完成预算的60.4 %，决算数较上年下降26.25 %。主要原因是公务接待减少。

　　（三）公务用车购置及运行维护费支出162.29万元，其中公务用车购置年初预算数为36万元，决算数为0万元，完成预算的0 %，决算数较上年下降100 %。主要原因是2015没有购置公务用车；公务用车运行维护费支出年初预算数为200万元，决算数为162.29万元，完成预算的81.15%，决算数较上年下降13.42 %。主要原因是公务用车汽油和修理费减少。

　　六、政府采购支出情况说明

　　本部门2015年度政府采购支出总额236.55万元，其中：政府采购货物支出236.55万元，主要有市级应急避难场所维护、电子政务办公平台维护、电子签章系统升级及电子印章、视频直播及安全设备、办公电脑、打印机等。

　　七、国有资产占用情况说明

　　截至2015年12月31日，本部门共有车辆19辆，其中，副县级及以上领导用车18辆、一般公务用车1辆。

　　八、预算绩效管理工作开展情况说明

　　第三部分 市政府办公室2015年部门决算表

　　（详见附表）