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关于市政协五届四次会议第180号提案答复的函

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九三学社宜春市委会:

贵单位提出的《关于大力推进磷酸铁锂电池再生利用的建议的提案》收悉,建议有很强的专业性、科学性,对我们今后的工作具有很好的指导作用。我局高度重视、抓紧办理,积极协同市发改委、市科技局、市市监局等单位认真研究,现答复如下:

宜春锂电新能源产业起步于2008年,历经十六年接续奋斗,已初具规模,逐步形成了“锂资源——锂材料——锂电池——锂应用——锂回收”较为完整的产业链循环绿色发展格局。截至目前,全市有废旧锂电池(含磷酸铁锂电池)回收拆解生产企业4家,年处理能力16万吨;在建项目8个,设计产能46万吨/年;拟建项目3个,备案产能74万吨/年。一直以来,我市积极争取国家、省项目资金支持,推动废旧锂电池回收综合利用工作。比如:江西睿达新能源“废旧电池回收前提锂关键技术研究”项目2021年获批省级“揭榜挂帅”项目获支持资金500万元、废旧锂电池综合利用及高性能锂电池材料项目2022年获得中央预算内资金2000万元;宜春江理研究院创新能力建设项目2023年获得省基建资金500万元;今年报送5个废旧电池回收利用项目申报中央预算内资金支持,总投资共34.8亿元,申请资金2.25亿元;江西睿达新能源电池级硫酸镍晶体(Q/JXRD Y007-2019)与梯次利用低速电动车用蓄电池标准(Q/JXRDG004-2022)2项标准入选“2022年江西省企业标准‘领跑者’名单”;江西睿达新能源、江西海池新能源、江西华赛新材料3家企业已列入国家废旧动力蓄电池综合利用白名单;现已储备废旧动力电池拆解和规范化梯次利用项目——超长期特别国债项目23个、总投资115亿元,等等。

废旧锂电池回收综合利用既是锂产业实现闭环发展的关键一环,也是建设城市锂矿山有效途径,有利于提升锂资源供应保障能力,推动锂电新能源产业可持续健康发展。下一步,我们将围绕大力推进磷酸铁锂电池再生利用的建议,努力做好以下工作:

1.关于“设立政策扶持专项”建议方面。一是积极争取国家专项资金支持。根据国家政策文件要求,组织县(市、区)发改部门做好废旧电池回收利用项目储备工作,针对动力电池拆解回收利用、动力电池破碎分选及有价元素提取利用等专项要求,指导地方和企业积极梳理储备,开展资金申报工作。组织申报江西宜源新能源科技有限公司磷酸铁锂材料及电池回收综合利用项目、江西睿达新能源科技有限公司年产1万吨磷酸铁锂正极材料项目、江西倍鼎新能源科技有限公司新建45000吨/年废旧锂电池拆解及综合利用项目等超长期特别国债资金支持。二是积极争取省、国家项目政策支持。组织锂电池回收综合利用企业申报省级、国家级绿色工厂及国家废旧动力蓄电池综合利用白名单,争取省、国家级项目支持及税收减免政策;努力打造“专精特新”优质企业,助力企业提质增效。

2.关于“集中力量打通堵点”建议方面。一是推动科研攻关合作。发挥中国科学院、宜春江理研究院、中南大学、哈工大等科研院校在科研、人才、成果资源优势,结合宜春实际,围绕锂冶炼物、锂电池再利用“无害化、减量化、资源化”总体要求,加强科技协同、技术攻关,加快解决“卡脖子”技术问题,推动新工艺、新技术的研发应用,推动更多科技成果转化落地;采取“悬榜求贤”、“揭榜挂帅”的方式,广纳贤才广集智慧,集中力量攻克废旧锂电池回收利用技术难题;发挥宜春江理研究院人才优势,组织下派科技特派员,一对一帮助企业解决生产中的问题。二是推动磷酸铁锂电池再生利用相关标准编制。引导磷酸铁锂电池再生利用企业在企业标准信息公共服务平台进行企业标准自我声明公开,引导和鼓励企业、科研单位、高等院校等主动参与相关地方标准制修订工作。同时,积极主动与省直相关部门沟通,寻求标准制修订方面的指导和帮助。

3.关于“健全科学考评体系”建议方面。一是搞好前期调研。组织专业团队或机构,对宜春市内外磷酸铁锂电池再生利用企业生产规模、生产技术、人才储备等情况进行调研,较为完整掌握锂、磷、铁、铜、铝等有价元素的回收利用工艺流程和技术参数。二是摸索建立考核标准和核算体系。学习借鉴深圳等地磷酸铁锂废旧电池回收利用技术指南,主要从电池拆解、粉碎处理、溶解回收、再生利用四个方面形成技术标准和核算体系,鼓励引导磷酸铁锂废旧电池回收利用企业对照技术标准进行技术改造和技术创新,实现提质增效。此外,在招引相关项目时,注重考察招商项目的技术指标,引进一批技术先进的行业龙头,带动我市废旧锂电池回收利用产业的快速发展壮大。

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