防灾减灾救灾优秀经验做法 ：宜春市铜鼓县高桥乡
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灾害信息员——自然灾害
预报预警“神经末梢”
宜春市铜鼓县高桥乡山地占总面积的80%，高处海拔1007米，低处海拔280米，山体表层普遍风化严重，加上亚热带湿润季风气候影响，该乡受山洪、山体滑坡等自然灾害威胁较大。初步统计，近三年来，高桥乡共发生山体滑坡事件68起，直接经济损失50余万元，给人民群众生命财产带来较大威胁。2020年三部委发布了关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见，高桥乡迅速组建起一支覆盖全村的灾害信息员队伍，真正成为了基层应急的“第一响应人” 。
队伍体系——覆盖全乡全村
今年4月入汛以来，高桥乡英溪村灾害信息员汤秋保根据雨情水情以及县乡工作部署，常态化在责任区内进行地质灾害巡查工作，4月2日雨水较大，汤秋保在例行巡察一地质灾害隐患点时，发现山体有碎石掉落、树木歪斜现象，存在滑坡风险，汤秋保第一时间将险情上报至乡政府，在采取一系列警示、劝退措施后，成功阻止一起山体滑坡造成的人员伤亡和财产损失事故发生。4月19日，应急管理部风险监测和火灾综合防治司《灾害风险隐患信息报送工作动态》（2024年第15期），对江西省铜鼓县高桥乡英溪村“4·2”山体滑坡避险避灾案例进行通报表扬。
汤秋保是高桥乡灾害信息员队伍的缩影，正是有了每名灾害信息员在灾害发生前开展的隐患排查和灾后的信息报送，为县、乡救援救灾情报信息提供了重要支撑。
今年汛期以来，高桥乡累计报送灾情险情信息32条，特别是汛期第一轮强降雨期间，高桥乡排查处置隐患8条，有效避免了人员伤亡和财产损失。
高桥乡每个村配备1至2名灾害信息员，由乡镇干部和村两委班子成员兼任，人员相对固定，他们生活在当地，熟悉周边环境，且具有较强的责任心，在基层防灾减灾救灾工作中发挥着不可替代的重要作用。
工作机制——程序规范高效
灾害信息员上报灾情严格按照初报、续报、核报程序进行，切实做到“2小时灾情初报，24小时灾情续报，5日内灾情核报，重大灾情立即报告。”
4月2日以来，铜鼓县遭遇强降雨，定江河、金沙河水位猛涨，部分乡镇出现险情。4月2日5时，雨量猛然增大，高桥乡应急办在收到多条雷电、暴雨、大风等预警信息后，立即开始向各村委和灾害信息员调度隐患排查和灾情情况，雨中随时报，雨后及时报，当天就完成了灾情初报工作。
镇级灾害信息员黄辉洪承担着紧急转移安置受灾群众、对受灾群众实施紧急生活救助的工作任务。黄辉洪建立了救灾物资台账，里面详细记录着救灾物资储存和进出库情况，与乡村两级干部一起发放救灾物资，保障受灾群众基本生活。同时，乡里有部分农作物受损，黄辉洪及时向村级灾害员一一核实灾害损失，并将信息逐一录入国家自然灾情管理系统。
能力建设——队伍稳定长效
灾害信息员作为灾情报告的具体实施者，队伍须保持稳定且专业，铜鼓县应急管理局要求灾害信息员原则上不轻易更换，同时，每年邀请省、市业务对口领导、专家来铜鼓，对灾害信息员进行授课,持续提升队伍能力。高桥乡积极派出灾害信息员参加相关培训，严格保持了灾害隐患排查整治和灾害信息报送队伍的稳定。
灾害信息员队伍在基层防灾减灾工作中发挥了“千里眼”“顺风耳”作用，是一支不可或缺的重要力量。下一步，高桥乡将进一步扩大灾害信息员覆盖范围，末端直达村组；同时，进一步提升灾害信息员补助力度和装备配备，打造覆盖全面、专兼结合、精干高效、相对稳定的基层灾害信息员队伍，切实提高灾情管理能力和水平。（来源：江西应急管理）
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