宜府发〔2010〕14号

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

《宜春市矿产资源总体规划（2008—2015年）》（以下简称《规划》）已经省政府批准，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

一、充分认识《规划》实施的重要意义。《规划》是依法保护、合理利用和科学管理矿产资源的重要依据，对加强地质工作，科学发展矿业经济，实现宜春经济社会持续健康稳定发展具有十分重要的意义。各地各部门务必以科学发展观为指导，始终坚持“在保护中开发、在开发中保护”的方针，按照统筹规划、科学开发、合理利用、依法保护的原则，调整矿产资源开发利用结构和布局，发展循环经济，加强矿山环境治理和矿区土地复垦，推进绿色矿山建设；建立政府引导与市场运作相结合的矿产资源优化配置新机制，推进矿产资源管理方式和利用方式的根本转变，提高资源对经济社会发展的保障能力。

二、加强矿产资源调查评价与勘查工作。加强基础地质工作，构建基础性、公益性地质成果社会化服务体系，引导矿产资源勘查。加强重点矿山特别是资源濒临枯竭的煤炭矿山深边部勘查工作，实施在推覆体下、第四系与红层下找矿工程，实施重点区域整装勘查，增加资源储量，提高重要矿产供应能力。

三、切实加强矿产资源开发利用与保护。加强煤炭、高岭土、硅灰石、石盐等矿产资源的开采管理。实施节约与综合利用重点工程，推动矿业循环经济发展。按照勘查开采分区制度和准入条件，调整优化开发利用结构和布局，推进矿山企业规模化、集约化生产，促进矿产品精深加工，延伸产业链，不断壮大矿业产业基地，逐步形成矿业经济区规范、集中、合力发展优势。

四、加强矿山地质环境保护与恢复治理。按照“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，加强矿山地质环境监督管理。严格执行矿山地质环境治理恢复保证金制度，优先安排矿山地质环境重点治理区治理项目，实施矿山环境治理恢复和土地复垦重点工程。建立健全矿山地质环境监测体系，加强对生产矿山地质环境的监督管理，保障人民生命财产安全。

五、做好《规划》组织实施。《规划》是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开采活动的重要依据。各地各部门要认真落实《规划》提出的各项任务和措施，保证《规划》目标实现。《规划》的目标和主要指标应纳入宜春市国民经济和社会发展规划，并严格执行。对不符合矿产资源规划的矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境治理与矿区土地复垦等项目，不得批准立项，不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证，不得批准用地。各县（市、区）要在《规划》指导下，抓紧做好本辖区的矿产资源总体规划编制工作。市国土资源局要加强对《规划》实施的指导、监督和 检查，及时制止各种违反《规划》的行为，确保《规划》顺利实施。

 

 

 

二O一O年八月二十五日