各县（市、区）人民政府，“三区”管委会，市直有关单位：

　　为确保全市盐业市场安全平稳有序，结合当前我市食盐市场监管现状，现就进一步加强元旦、春节期间全市食盐市场安全监管有关事项通知如下：

　　一、提高思想认识，加大食盐市场监管力度

　　食盐是人民群众日常生活的必需品，是实行专营管理制度的特殊商品，食盐安全事关人民群众身体健康。各地、各有关部门要充分认识加强食盐安全监管工作的重要性，严格执行《中华人民共和国食品安全法》与《食盐专营办法》（国务院令第696号），坚守食品安全底线，坚持食盐专营制度，加大市场监管力度，按照“最严格的监管、最严厉的处罚”的要求，对食盐经营违法行为做到“零容忍”，切实维护我市食盐市场经营秩序，确保全市食盐市场安全稳定。

　　二、强化责任落实，确保食盐市场监管到位

　　（一）各级工信部门要认真履行盐业行业管理职责，加强对全市食盐定点生产企业，工业盐和储备食盐的日常监管，防止饲料用盐、有毒有害的工业盐流入食盐市场。

　　（二）市、县两级盐务部门要加强食盐质量安全管理，特别是在元旦、春节“两节”期间要组织专门力量开展食盐质量安全专项检查行动，按照“来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究”的要求，对全市农贸市场、食盐零售、使用终端进行拉网式集中检查，严厉打击制贩假劣盐、假借分公司或物流配送名义无证批发食盐、从未取得食盐批发资质的企业购进食盐等违反国家食盐专营制度，扰乱食盐市场正常经营秩序的行为。

　　（三）在盐业管理职能交接前，食盐质量安全、食盐专营等盐业管理和执法工作仍由市、县两级盐务局负责，保持现有专业化食盐监管体制不变。盐务部门要进一步规范执法行为，在执法过程中要公开执法依据、程序、内容及处罚事项，杜绝野蛮执法，不得随意设置区域限制，妨碍跨区经营。

　　（四）各级市监（食药监）、公安和盐务等部门要密切协作，对市场上出现的各类涉盐违法犯罪线索认真排查、深挖，对涉嫌犯罪的及时移交公安机关，强化两法衔接，以高压态势依法从严从重打击涉盐危害食品安全违法犯罪活动。

　　三、加大宣传引导，积极营造共治良好氛围

　　各县（市、区）政府要切实落实属地管理责任，在加强监管的同时，充分利用报纸、电视、广播、网络、微信等各类媒体，向社会公众大力宣传盐业体制改革和盐业法规政策及食盐安全知识，不断增强人民群众防范不合格食盐侵害的能力，营造食盐安全社会共治良好社会氛围。

　　2018年12月29日