宜府办字〔2002〕90号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
为认真贯彻省政府《转发国务院办公厅关于加强危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知》（赣府字[2002]83号）精神，切实做好危险化学品安全管理工作，市政府于10月中旬召开会议，专题研究部署危险化学品安全整治工作，并把鼠药市场的整治作为重中之重，要求各县（市、区）集中力量对鼠药市场进行一次全面彻底的整治，全面收缴“毒鼠强”等禁用剧毒急性鼠药，取缔在城镇、农村经营的摊点，处理走村串户兜售鼠药的单位和个人，并规定鼠药实行定点销售制度。11月份，根据市政府的统一部署，市公安局、工商局、卫生局对各地鼠药市场集中整治的情况进行了督查，现将有关情况通报如下：
一、主要工作情况
（一）高度重视，迅速部署。市政府部署危险化学品整治工作后，各县（市、区）政府立即行动，精心组织实施。一是召开会议专题研究，成立了政府分管领导为组长、有关职能部门负责人参加的工作机构，具体负责危险化学品整治工作。二是明确了工作责任。各地根据市政府办《关于切实做好危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知》（明电[2002]134号），结合本地实际，下发工作方案，制定工作措施，将危险化学品整治的各项任务分解落实到相关部门，并明确了工作重点。部分县（市、区）将鼠药市场整治作为一项日常工作列入当地派出所年终考核。高安市的部分乡镇政府还与当地派出所签订了整治鼠药市场责任状。三是进行广泛宣传。丰城、袁州、樟树等地将市公安局等五部门印发的《关于严格加强鼠药管理的通告》张贴到各乡镇和主要街道。上高县利用广播、电视对《通告》进行宣传，使之家喻户晓，人人皆知，同时发动群众进行举报。万载县将《通告》发至各乡镇、村进行张贴，并将《通告》在电视台连续播放两周。
（二）部门配合，重拳整治。各相关部门在当地政府的统一领导下，集中时间、人力对鼠药市场进行了集中整治，收缴了一批“毒鼠强”等禁用剧毒性鼠药，取缔了在城镇、乡村摆摊设点及走街串户兜售鼠药的单位和个人。上高县从10月24日以来，组织公安、工商、卫生、安监、农业、环保等部门，对县城集贸市场和在乡镇赶墟日进行了集中收缴，目前已收缴鼠药和拌有药物的食物3公斤，有关人员已由当地派出所依法处理。第一足球网公安局治安大队于10月24日开展收缴“毒鼠强”等禁用剧毒鼠药的统一行动，集中对县城农贸市场、种子市场摊点进行了一次大检查，共收缴“毒鼠强”、“一扫光”等违禁鼠药1421袋。高安市城南工商分局收缴鼠药50多公斤，东方大市场收缴10公斤。靖安县工商所收缴鼠药20多包，并对出售鼠药的人进行了有关法律法规的教育。樟树、丰城从10月28日至30日，组织公安、工商、城管、卫生等部门集中开展收缴行动，收缴了一定数量的鼠药。其他县（市、区）也对各类市场、临街店面等进行了集中整治。
（三）确定销售点，指定进货渠道。部分县（市、区）在清理收缴市场上鼠药的同时，确定了销售点，并指定了进货渠道。万载县13个乡镇已实行了定点销售，要求所有销售点重新办好“二证”，并规定各销售点要建立鼠药销售台账，以便追查。同时，县政府指定全县统一在县爱卫办批发鼠药，其他任何单位都不能批发经营鼠药。
二、存在的问题
全市整治鼠药市场虽已取得阶段性成果，但是也存在一些不容忽视的问题。一是大部分县（市、区）整治工作仅停留在收缴鼠药和取缔城镇、乡村的摊点，以及处理走街串户兜售鼠药的单位和个人，确定销售点的工作进展比较缓慢。二是有些县（市、区）即使确定了销售点，但是重新办理证照，建立健全销售点的规章制度等工作还未开展。
三、下一阶段的主要工作
（一）抓紧确定销售点。各地要按照市政府办印发的《关于切实做好危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知》要求，尽快在每个乡镇设立1-2个销售点，可设在乡镇卫生院防疫组或农技站。各销售点一律在各县（市、区）指定地点进货，并要加快重新核发证照的进度，对不符合要求的一律由工商部门吊销其营业执照。
（二）规范销售点的经营。各销售点要建立健全各项规章制度，建立好鼠药销售的台账，明确销售人员的责任。对不遵守销售制度，擅自销售剧毒性鼠药的单位和个人，要从严查处。
（三）建立长效管理机制。各地要把整治鼠药市场作为一项长期工作常抓不懈，并要制定长期监督的工作措施，层层落实责任。公安、工商等部门要加强日常的监督管理，发现非法摆摊设点销售鼠药的现象要依法严厉打击。通过规范的鼠药经营，确保人民群众生命的安全和社会的稳定。

二OO二年十一月二十二日