各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

《宜春市人民政府2018年立法工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

一、加强组织领导，推进立法工作。设区市政府立法是一项崭新的、重要的行政决策活动，是党中央、国务院推进依法行政、建设法治政府的重要基础。凡列入市政府立法计划的地方性法规和规章项目，牵头单位要把立法作为年度工作的重中之重，主要负责人要亲自协调、亲自研究解决立法项目起草中的重大问题，每个立法项目要明确一名县级干部作为负责人，并配齐配强相应的工作人员，落实经费，保证立法起草按期完成。相关部门要大力支持，密切配合，指定专人对接和参与，理清该立法项目中涉及本部门的职责及依据的法律法规，积极参与，认真提出修改意见。

二、遵循程序规定，严格规范立法。凡列入市政府立法计划的地方性法规和规章项目，牵头单位要深入调研，认真研究，切实做好起草工作。牵头单位在立法调研工作中，要坚持问题导向，结合我市发展实际中存在的主要矛盾和突出问题，科学起草立法文本。上位法已作出明确规定的，不得简单照搬照抄。草案在充分听取各方面意见，修改完善后形成送审稿，连同起草说明、制定依据、征求意见会（座谈会、论证会）和听证会的情况等有关材料报市政府法制办。列为调研项目的，牵头单位要对立法项目进行充分调研、论证，形成立法项目论证报告和草案初稿，提交市政府法制办审核，为列入下一年度政府立法计划的正式项目做好准备。

三、强化公众参与，确保立法质量。除依法需要保密的外，所有地方性法规和规章草案都要向社会公开征求意见，扩大公众参与度；加强与人大、政协、工商联、民主党派、人民团体和社会组织的沟通联系，注重发挥法律顾问、专家学者、无党派人士的作用，增强政府立法的民主性、科学性、可行性，确保地方性法规和规章的质量。

附件：宜春市人民政府2018年立法工作计划

2017年12月4日　

宜春市人民政府2018年立法工作计划

一、正式项目（3件）

（一）拟提请市人大或其常委会审议的地方性法规（2件）

（二）政府规章（1件）

二、调研项目（6件）

其他未列入计划的立法建议项目，有关部门可以适时提出，由市政府法制办按照规定程序办理。