各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　  《关于推进宜春市参加省重大招商引资活动签约项目落地的工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 2014年8月20日　　　 

关于推进宜春市参加省重大招商引资活动

签约项目落地的工作方案

2013年以来，我市先后参加了2013年赣港经贸合作活动、第十一届赣台经贸文化合作交流大会、2013年央企入赣合作洽谈会、中国国际商会投资江西恳谈会、2014年赣港经贸合作活动、第十二届赣台经贸文化合作交流大会等六次省重大招商引资活动，共签约项目38个,签约金额395.3亿元。今年8月4日，市委召开推进重大招商活动签约项目落地专题办公会，专门听取去年以来我市重大招商引资活动签约项目进展情况；8月7日，省委召开推进重大招商引资活动签约项目落地专题办公会，重点听取了去年以来重大招商引资活动签约项目进展情况。根据省委及市委专题办公会精神，为加快推进我市参加省重大招商引资活动签约项目落地，提高招商引资质量和水平，特制定本工作方案。

一、工作目标

以省委及市委推进重大招商引资活动签约项目落地专题办公会精神为指导，以推进我市参加省重大招商引资活动签约项目落地为重点，强化工作举措，力推签约项目早注册，注册项目早进资，进资项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达标。其中，在2013年赣港经贸合作活动、第十一届赣台经贸文化合作交流大会、2013年央企入赣合作洽谈会和中国国际商会投资江西恳谈会上签约的23个项目，到今年年底，力争实现签约项目注册率达到90%、进资率达到70%、开工率达到50%以上；在2014年赣港经贸合作活动和第十二届赣台经贸文化合作交流大会上的签约15个项目于活动届满一周年时，签约项目注册率达到85%、进资率达到65%、开工率达到45%以上；力争2—3个省重点招商引资活动的签约项目注册率、进资率、开工率进入全省前列。

二、工作内容

（一）落实项目责任。按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”原则，签约项目所在县（市、区）是项目落地的主体，要按照“项目化、时间表、责任人”的要求，党政主要负责同志负总责，每个签约项目建立由主要负责同志或党政领导牵头、一支服务对接小分队、一份推进计划的“三个一”服务推进机制，明确责任、进度要求和具体举措，实行“一对一”跟踪服务，推进项目落地。各县（市、区）项目责任分工和项目进度表于8月31日前报市开放办。市里根据工作情况，适时安排第一足球网挂点相关项目。

（二）加强项目调度。按照“属地管理”原则，由项目所在地政府负责组织对签约项目跟踪对接，市商务局、市台办、市国资委负责督办落实。通过跟踪对接每个签约项目和投资方，进一步摸清签约项目最新进展情况，查找制约项目落地、开工、投产的主要原因，及时分类整理汇总，并建立健全项目台账。实行“半月一调度，每月一通报”制度，及时通报项目进展情况，每半个月，市商务局、市台办和市国资委分别向市政府报送各自签约项目进展情况；每月3日前，各县（市、区）政府，市台办、市国资委要将签约项目进展情况送市开放办汇总后报市政府审定后通报。

（三）协调解决问题。各县（市、区）政府要结合本地实际，认真研究制定跟踪对接的具体实施方案，完善推进措施。对项目推进中的困难和问题，要逐一明确责任领导、责任单位和具体责任人。对能立即解决的，务必尽快解决；对不能立即解决的，要明确办结时限；对需要上级部门协调的，要及时上报并安排专人跟踪办理；需要市直部门支持解决的事项，要全力支持配合；需要市政府协调解决的，由市商务局、市台办、市国资委及时报市重大项目推进工作小组综合办公室汇总，并适时提请市重大项目推进工作小组协调解决。需省级层面协调解决事项，直接上报市政府，由市政府各口或市直相关部门负责上报省里协调。

三、工作要求

（一）精心组织。推进宜春市参加省重大招商引资活动签约项目落实，任务重、要求高、难度大，各地各部门要高度重视，加强领导，主要负责同志要亲自抓，精心组织实施。市直相关部门要按照本工作方案提出的措施逐项制定具体工作计划，做到责任落实，分工负责，及时协调解决签约项目落地过程中的难点问题和各种矛盾，确保各个项目落实到位。同时，要拓宽工作思路，创新工作方法，转变工作作风，切实为推进我市参加省重大招商引资活动签约项目落地提供优质高效服务。

（二）强化督查。为检验各县（市、区）项目落地成果，持续有效地推进签约项目落地，市重大产业与重点项目推进领导小组将组织相关部门按照每季度的时间点开展集中督查。市商务局、市台办和市国资委要对签约项目开展不定期督查，对未能按照时间节点推进的签约项目，由项目责任领导向市委、市政府分管领导说明原因；对未达到进度要求且排名后三位的县（市、区），由主要领导向市委、市政府主要领导说明原因。

（三）总结考评。各县（市、区）、市直有关单位于12月中旬将项目落地活动开展情况进行总结，并由市开放办汇总后报市政府。市开放办牵头组织综合考评，将签约项目“三率”情况作为全市年度开放型经济考评内容。对工作扎实、成效突出、项目落地好的县（市、区）予以表彰奖励；对工作不力、措施不具体的县（市、区）予以通报批评；对思想不重视、工作开展落后的县（市、区）进行问责。