宜春经济技术开发区管委会，各县（市、区）人民政府，宜阳新区管委会、明月山温泉风景名胜区管委会，市直有关单位：

市发展改革委、市邮政管理局、市工信局、市司法局、市生态环境局、市住建局、市商务局、市市场监管局《宜春市关于加快推进快递包装绿色转型的若干措施》已经市政府同意，现转发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　2021年11月15日

　　（此件主动公开）

　　宜春市关于加快推进快递包装

　　绿色转型的若干措施

市发展改革委  市邮政管理局  市工信局

　　市司法局  市生态环境局  市住建局

　　市商务局  市市场监管局

　　为深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进快递包装绿色转型意见的通知》（国办函〔2020〕115号）和《江西省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推进快递包装绿色转型若干措施的通知》（赣府厅字〔2021〕48号）精神，强化快递包装绿色治理，加强电商和快递规范管理，建立健全可循环快递包装应用体系，实现我市快递包装绿色转型，助推宜春高质量跨越式发展，提出快递包装“绿色革命”23条工作措施。

　　一、强化标准落实与认证管理

　　1.指导督促有关生产、使用、回收处理等企业执行快递包装相关标准，推动快递绿色包装标准有效实施。依据全省快递绿色包装标准实施效果评估机制抓好贯彻落实。健全快递绿色包装标准实施监督体系，依法依规查处违反相关法律法规和强制性国家标准行为。（市工信局、市市场监管局、市邮政管理局等部门按职责分工负责）

　　2.鼓励支持绿色包装科技应用创新，按规定制定并执行相关标准。鼓励社会团体、企业制定要求更严、水平更高的团体标准、企业标准。（市市场监管局牵头，市发展改革委、市科技局、市工信局、市生态环境局、市商务局、市邮政管理局等部门参与）

　　3.依据国家制定的快递包装绿色产品认证目录和认证规则和上级部门统一部署，有序推动快递包装绿色产品认证工作并做好认证监管。督促企业落实快递包装绿色产品认证和可降解包装标识制度，推进认证结果采信。（市市场监管局、市邮政管理局按职责分工负责）

　　4.加大对快递包装的质量监管和日常检查，按照标准进行监督抽查，确保包装质量合格，对抽查不合格的包装严格进行后续处理。（市市场监管局、市邮政管理局按职责分工负责）

　　二、实施源头减量

　　5.加强快递包装领域塑料污染治理，推广可循环、易回收、可降解替代用品，推动重点地区逐步停止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋，减少使用不可降解塑料胶带。强化对快递包装减量工作监督检查，加强快件过度包装治理，在全市范围内组织开展商品计量专项监督检查。［市邮政管理局、市市场监管局、市商务局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　6.督促电子商务平台企业和快递企业按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》报告塑料袋等一次性塑料制品的使用情况，鼓励积极回收塑料袋等一次性塑料制品，使用可循环、易回收、可降解等替代产品。［市商务局、市市场监管局、市邮政管理局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　7.鼓励电商企业通过产地直采、原装直发、聚单直发等模式，减少快递包装用量。引导电商企业与快递企业合作，提高包装产品与寄递物品的匹配度，推广使用低克重高强度快递包装纸箱、免胶纸箱。推进电商和快递规范化管理，进一步提升电商件不再二次包装率。［市商务局、市邮政管理局、市市场监管局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　8.引导电商企业践行快递包装绿色转型新理念，落实快递企业快递包装管理责任，推动相关企业建立实施绿色采购制度，鼓励优先采购使用快递包装绿色产品认证和可降解包装产品标识的包装物。［市商务局、市邮政管理局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　三、规范快递包装

　　9.督促电商企业、快递企业严格落实《邮件快件绿色包装规范》，并指导其制定快递包装绿色转型工作方案。督促快递企业制定包装操作规范，全面履行包装物要求书面告知义务。根据过度包装和随意包装专项整治要求，开展包装操作规范培训，提高一线操作人员封装操作的规范化水平，解决胶带缠绕过多、填充物使用过多、大箱小用等过度包装和随意包装行为，持续推进符合标准包装材料应用比例和按照规范封装操作比例的双提升。［市商务局、市邮政管理局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　10.引导电商企业、快递企业与包装生产企业、科研单位、高等院校以及环保组织等加强协作，强化产学研衔接，推进快递包装绿色研发、设计和生产，推广应用绿色产品、技术和模式。［市商务局、市邮政管理局、市科技局、市工信局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　11.加强快递包装绿色供应链管理，积极协调帮助包装生产、电商、快递等企业在绿色转型过程中遇到的困难和问题，推进快递包装绿色供给，扩大合格供应商包装产品采购和使用比例。［市工信局、市商务局、市邮政管理局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　四、推广可循环应用

　　12.在社区、高校、商务中心等场所规划建设快递共配终端和可循环快递包装回收设施。开展快递包装箱集中回收，适度提升复用比例。［市邮政管理局、市教体局、市商务局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　13.实施老旧小区改造等城市更新时，应尽可能支持快递共配末端和可循环快递包装回收设施建设，受场地条件约束的既有居住社区，因地制宜建设邮政快递末端综合服务站。［市住建局、市邮政管理局、市商务局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　14.在快件处理场所推广使用循环中转袋。大力推广电子运单、电子发票、电子合同，提升循环中转袋（箱）、标准化托盘、集装单元器具的应用比例。（市邮政管理局负责）

　　15.推进电商企业和快递企业与商业机构、便利店、物业服务企业、物业小区快递包装绿色转型，鼓励合作设立快递包装协议回收点，投放快递包装废弃物的回收设施。督促各物业服务企业在小区内通过电子显示屏、悬挂宣传横幅等方式，提倡居民正确处理快递包装废弃物，进一步转变居民绿色环保生活方式，提高可回收快递纸盒的回收利用率，减少处理快递垃圾带来的负担和危害。［市商务局、市邮政管理局、市住建局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　五、倡导绿色消费

　　16.结合生态文明宣传月、节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，通过报纸、广播电视、网络、新媒体等渠道，大力宣传快递包装绿色转型的典型做法和工作成效，营造良好社会氛围。（市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市邮政管理局、市生态环境局、市机关事务管理中心、市教体局等部门按职责分工负责）

　　17.发挥政府采购引导作用，推进公共机构严格落实快递包装政府采购需求标准。鼓励优先使用经过绿色认证的包装产品。［市财政局、市邮政管理局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　18.鼓励电商企业与快递企业建立绿色包装产品消费使用积分奖励制度，引导消费者使用绿色包装或减量包装。［市商务局、市邮政管理局、市财政局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　19.组织快递企业开展“邮来已久，绿动未来”主题宣传活动，引导消费者践行绿色低碳的用邮生活方式，营造“绿色用邮，人人有为”的良好氛围。［市邮政管理局和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

　　六、加强政策支持

　　20.支持有条件的县（市、区）和企业积极申报可循环快递包装规范化应用试点示范。（市发展改革委、市邮政管理局、市商务局按职责分工负责）

　　21.依法落实国家支持节能减排、资源综合利用、绿色生态发展等税收优惠政策，积极促进快递包装绿色转型发展。（市税务局负责）

　　七、加强组织领导

　　22.依托塑料污染治理工作联络机制，加强部门配合和政策衔接，开展快递包装绿色转型协同推进工作，重大情况及时按程序报告。（市发展改革委、市邮政管理局牵头，其他各部门配合）

　　23.推动快递包装研发、设计、生产、使用和回收等环节各企业落实快递包装绿色转型主体责任。各地负责抓好本地区快递包装绿色转型的政策传导、应用推广、监督管理和经验总结。［市工信局、市市场监管局、市商务局、市邮政管理局、市生态环境局、市财政局等部门和各县（市、区）人民政府按职责分工负责］

?