宜府办字〔2006〕97号

关于开展重大项目调度落实月活动的通知

各县(市、区)人民政府，市直各单位：
      我市开展大项目招商引资活动以来，各级各有关部门积极转变招商引资观念，以突出引进大项目、承接产业龙头为着力点，瞄准三年引进100个重大项目的目标，大力开展招商选资活动，取得了较好的成绩。一批固定资产投资规模超1000万美元或超1亿元人民币的项目纷纷在我市签约、进资、开工，大大提升了招商引资层次，加速了全市工业化进程，塑造了宜春对外开放的良好形象。但应该清醒地看到，大项目签约的多，但进资的少；有的项目协议资金量大，但实际投资量小；有的项目开工早，但建设进度缓慢。同时，年初确定实施的重点工程，进展也不够理想。为尽快改变这种现状，经市政府研究，决定在全市范围内开展“重大项目调度落实月”活动。现将有关事项通知如下：
      一、活动时间
      从2006年11月10日至12月10日。
      二、活动目标
      1、签约一个新项目。市本级开发区和每个县市区要在原洽谈意向的基础上，新签约一个重大招商项目。
      2、开工一个新项目。市本级开发区和每个县市区要对已签约项目进行跟踪落实，活动期间至少有一个合同项目开工建设。
      3、推进一批重点工程。各重点工程实施单位要制定项目进度表，确定时间安排，争取投资人或合作人加快进度，在活动期间每个项目均有实质性进展。
      三、活动内容
      1、明确调度落实的对象。一是宜春经济开发区和各县（市、区）引进的固定资产投资规模超1000万美元或超1亿人民币的项目，包括意向性项目、合同项目及开工项目。二是市政府布置实施的重点工程，包括行政中心建设、现代物流大市场、国际老年公寓、赣西农副产品批发市场、创维物流中心、济民可信与仁和集团总部搬迁等项目。
      2、逐个调度项目进展。各县（市、区）和市直各项目实施单位要对所有重大项目和重点工程进行调度，看项目是否按计划顺利进行；看投资人或合作人是否兑现承诺、是否按合同办事；看项目下一步能否继续顺利实施，等等。市本级招商大项目和重点工程项目由市政府办负责调度，各县（市、区）引进的项目由市外经贸委负责调度。
      3、认真总结分析原因。对已调度到的情况要进行认真分析、梳理。对进展顺利的项目，要总结出成功经验和好的做法；对进展缓慢的项目，要认真查找原因，分析项目落户或实施过程中遇到的问题。必要时组织开好一次交流会，互相学习好的经验，反思工作中存在的不足，尤其要对落户不成功的项目进行反思，从中汲取教训，以便在今后工作中不断改进和完善。
      4、及时协调解决问题。针对项目实施过程中遇到的困难和问题，各县（市、区）和市直项目实施单位要进行专题研究，认真听取各方面的意见，提出解决问题的办法或建议，落实责任人，限期予以解决，下决心清除影响项目推进的障碍。市直部门和县市区政府无法解决或难以协调的问题，可以提交到市政府，市政府领导将就重大问题出面召开办公会进行协调。
      四、活动要求
      一是要高度重视。重大项目引进和落户能够产生聚集效应，形成优势明显、特色鲜明、产业带动力强的产业集群，大项目也是我市经济发展的后劲和增长极。各地、各有关部门要充分认识引进大项目对提升对外开放水平的重大意义。主要领导要高度重视，切实履行第一责任人的职责，亲自过问、亲自协调解决大项目推进中的实际困难和问题。分管开放型经济工作的领导，活动期间要把主要精力和工作重心放在大项目推进工作上，精心组织、明确分工、加强协调，认真组织实施“重大项目调度落实月”活动的各项工作，确保“重大项目调度落实月”活动顺利进行。
      二是要明确任务。开展“重大项目调度落实月”活动是市政府的重要决策，目的在于以加快落实重大项目、推进重点工程建设为突破口，不断提高全市招商引资水平。各地各部门要以此为契机，统一思想认识，咬定目标任务，集中时间精力，树立锲而不舍的精神，加大工作力度，推进重大项目取得实质性进展，促使整个活动取得实质性成效。
      三是要严格奖惩。活动期间，市政府将制订奖惩办法，各地各部门要及时上报活动开展情况、重大项目落实进度以及活动中涌现出来的典型事例。活动结束后，市政府将对活动开展情况进行情况总结，对工作力度大、推进效果好的县（市、区）政府和市直有关部门予以表扬，对工作不力和项目进度缓慢的给予通报批评。
      四是要加强领导。各级政府要专门成立领导小组，由主要领导为组长，分管领导为副组长，有关单位负责人为成员，具体负责实施“重大项目调度落实月”活动的各项工作。市几套班子成员的项目联系人或牵头人要亲自过问和调度项目进展，亲自上门走访，亲自协调解决问题，确保“重大项目调度落实月”活动取得实效。

                                                                                 二OO六年十一月六日