宜府办字〔2010〕103号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

现 将《宜春市规范性文件清理工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

                    二O一O年七月二十一日

 

 

宜春市规范性文件清理工作方案

 

为维护社会主义法治统一，推进中国特色社会主义法律体系建设，根据省政府办公厅《关于印发江西省规章和规范性文件清理工作方案的通知》（赣府厅字〔2010〕90号），市政府决定对我市规范性文件进行一次全面清理。为做好这次清理工作，特制定本方案。

一、清理的范围和任务

这次规范性文件清理的范围是市政府以及市政府办公室制定的规范性文件、市政府各部门制定的规范性文件、各县（市、区）政府及其部门制定的规范性文件。重点是县级以上政府及其部门制定并报送备案的规范性文件。任务是围绕确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系的要求，通过对规范性文件的集中清理，查找出存在的明显不适应、不一致、不协调的突出问题，根据不同情况，区分轻重缓急，分类进行处理，保证国家社会主义法治的统一和中国特色社会主义法律体系的科学统一和谐，更好地服务于我市经济社会又好又快发展。

二、清理的原则

这次规范性文件的集中清理要坚持法制统一的原则。对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是对含有加重企业负担、地方保护、行业保护等方面内容的规范性文件要予以修改或废止。清理后，继续有效、废止和失效的规范性文件目录，由制定机关向社会公布；未列入继续有效的文件目录的规范性文件不得作为行政管理的依据。

三、清理的步骤

这次规范性文件清理工作分别按以下步骤实施：

（一）市政府（含市政府办公室）规范性文件由起草部门先行清理，提出废止、宣布失效或者修改等处理意见，填写清理情况统计表和登记表（附件1、附件2），并于9月底前报市政府办公室。市政府办公室汇总清理结果，报市政府审定后，向社会公布。

（二）市政府各部门规范性文件由本部门负责清理并向社会公布，于2010年10月底前将清理结果上报市政府，并抄送市政府法制办。

（三）各县（市、区）要按照本通知要求，制定具体的实施方案，做好规范性文件清理工作，并在2010年10月底前将清理结果上报市政府，并抄送市政府法制办。

四、清理工作要求

及时清理规范性文件，是确保2010年形成中国特色社会主义法律体系的客观要求，是维护法制统一、推进依法行政、建设法治政府的有效举措。各地、各部门要充分认识这次清理工作的重要意义，切实把清理工作作为今年工作的重点，加强领导，精心组织，周密部署。主要负责同志要加强领导和督促，并确定一名负责同志负总责。要组织专门的班子，抽调专门人员，明确任务和责任，集中力量做好清理工作。各地、各部门法制机构要在本级政府、本部门的领导下，做好规范性文件清理的组织协调、督促指导等具体工作。

各地、各部门在清理工作中遇有重大问题和重要情况应当及时报告市政府。

 

附件：

1、 市政府（含办公室）规范性文件清理情况统计表.xls

2、 拟修改的市政府（含办公室）规范性文件清理情况登记表.xls