宜府办发〔2001〕45号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
我市曾实施群众性大规模消灭钉螺战役，取得了决定性的胜利成果。但从1996年以来，却先后在丰城、高安、上高等地发现6处钉螺残存螺点或新的钉螺孳生地，特别是今年9月在丰城市隍城镇发现了血吸虫病急性感染病人和4129亩有螺面积。如此大面积的钉螺孳生，说明消灭钉螺 的任务仍很艰巨，各级政府必须以对人民高度负责的精神，切实加强血吸虫病防治工作。根据《江西省血吸虫病防治条例》，结合我市实际，现就进一步消灭血吸虫病特作如下通知：
一、必须强化政府行为
消灭血吸虫病是我们党坚持为全心全意为人民群众服务宗旨的具体体现，是贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动。近年来出现的血防疫情，暴露了我们对消灭血吸虫病的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，在防治工作中不同程度地存在麻痹松劲思想。对此，各地必须进行必要的反思，增强群众观念和责任意识，一定要把血防工作纳入本地国民经济与社会发展总体规划，列入政府工作的重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并将血防工作成效作为考核疫区乡镇和有关部门领导政绩的内容之一，每年要组织进行一次检查，真正把防治工作落到实处。疫区政府近期内要对本地血吸虫病防治工作进行一次专题研究，制订血吸虫病防治“十五”规划，采取综合防治措施，坚决消灭血吸虫病，保障人民身体健康。要结合今冬明春的农业开发和农田水利基本建设，动员疫区广大群众，掀起一次全民齐动手，再次送“瘟神”的热潮。今年年底以前省、市将对血防工作进行一次全面检查，各地务必作好应检准备工作，争取取得好的成绩。
二、必须加强部门协作
计划、财政、卫生、农业、水利、教育、广播电视等有关部门要在当地政府的统一领导下，按照第一足球网宜署办字[2000]6号文件中规定的血防工作职责，各司其职，各负其责，做到齐抓共管。各级血吸虫病地方病防治办公室是领导小组的办事机构，必须加强与各有关部门的联系，协调做好疫区县市毗邻地区的防治工作，确保各项工作顺利进行。
三、必须做好疫情监测
血吸虫病防治办公室和血防站、所是血吸虫病防治的专业机构，负责辖区内血吸虫病的预防、治疗、监测等工作，必须全力以赴搞好血防。要切实加强血防人、畜查病、治病工作，加强对历史螺区毗邻的乡村，特别是与原螺区水系相通和曾经在疫区开新填旧或新开挖的沟、渠等适宜钉螺孳生环境的监测。要实行查螺责任制，根据疫区面积，将螺区分块，血防专业人员分组，块组结合，每组若干责任区，每区固定一至数人为责任人。责任人要保持相对稳定，查螺人员必须严格按照有关要求，做到查细、查实、查全，并及时报告查螺情况，从而有效组织实施灭螺计划。因工作失职或玩忽职守，造成其责任区内重新出现螺情，或者造成其他严重后果的，要根据钉螺密度情况，追究责任人和有关领导的工作责任。要加强督查工作，每年春秋查螺时，市和县（市、区）血地办要组织进行督查，确保查螺质量。对已经发现的钉螺，要积极组织扑灭。畜牧兽医部门要加强耕牛的查病治病工作，做到人畜查治同步。特别要加强外来耕牛进入疫区的监测，凡新进入疫区的耕牛要及时进行“间凝”检查，严防“阳性螺源”的进入。
四、必须抓好血防健康教育
疫区各级人民政府应责成宣传、教育、新闻、广播、电视等部门，采取多种形式开展血防健康教育，普及血防知识。血防健康教育属于公益性事业，广播、电视等有关部门应当无偿进行宣传。疫区的中小学校要将血防常识课列入教学计划，对学生进行血防知识教育。血防专业机构要积极配合有关部门，开展形式新颖，群众喜见乐闻的健康教育，增强群众的自我防护能力。要加强疫区改水改厕工作，疫区厕所的粪便处理必须达到无害化标准，未经杀卵处理的粪便，不得向有螺区排放。
五、必须加大经费投入
血防工作是一项公益性事业，各地要按照江西省人大颁布的《江西省血吸虫病防治条例》要求，除保证血防专业机构全额预算补助外，要根据本地血防现状，在预算中安排一定的血防专项经费，确保血防专业机构开展防治工作的需要。血防经费要做到专款专用，财政、审计和血防主管部门应加强对血防经费使用的监督，确保专款专用。各有关部门要根据行业实际，将农业开发、农田水利基本建设，农村改水改厕等项目同血防工作结合起来，统筹规划，统一实施，努力提高项目的社会、经济效益和人民群众身体健康水平。
二OO一年十月十五日
附件：
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