一、出台背景

　　2021年是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。为深入贯彻落实省“五型”政府建设各项决策部署，结合我市实际，研究起草了《2021年全市“五型”政府建设工作要点》。

二、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委重大决策部署，围绕加速让中心城区强起来、让县市区跑起来、让大宜春立起来步伐，瞄准建设综合实力强市、绿色发展大市、文明幸福城市目标，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，持续推动“五型”政府建设走深走实，努力开创宜春高质量跨越式发展新局面。

三、重点任务

　　《工作要点》提出了5个方面15项具体任务。

　　一是围绕“动能更强”，持续推动融入构建新发展格局。主要内容为加快推进重大项目建设，主动对接落实工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务“项目六大会战”，全力推进“产业招商 f 项目攻坚大会战”，力争在“5020”项目和百亿级重特大项目上取得新突破。加速推进重大合作成果转化，组织开展战略合作协议落实情况专项督查，落实专人对接，集成政策、集中资源，推进合作协议政策化、项目化、资金化，进一步扩大巩固合作成果，确保落地见效。加力推进重点工作督查调度，紧盯产业发展、园区建设、城市更新、乡村振兴、商贸消费升级、重点水域禁捕退捕、民生补短板项目建设、疫情防控等重点工作，加大督查落实力度，不折不扣推动各项部署要求落实落细落到位。

　　二是围绕“措施更实”，持续攻克制约高质量跨越式发展难题。主要内容为加强问题对接沟通，就前四批次报省问题办理情况，主动加强与相关省直部门沟通对接，确保第四批次上报问题在2021年3月底前完成办结。健全问题化解机制，大力推广工作专班、定期会商等有效做法，着力提高问题解决质量，提升问题办理时效。注重问题办理成效，针对报省前四批次和我市首轮完成办结的高质量跨越式发展困难问题，采取现场察看、走访、约访、电话回访等方式，及时查漏补缺、改进提高。针对政企圆桌会、企业座谈会等企业反映问题，进行再督查、再调度，确保营商环境持续优化、企业发展信心持续增强。

　　三是围绕“办事更快”，持续提升政务服务现代化水平。主要内部为强化“赣服通”建设应用，按照“应上尽上”原则推动高频政务服务事项上线“赣服通”平台。2021年底前完成“赣服通”4.0版建设并上线运行；主动对接“赣政通”平台建设，依托“赣政通”平台，加快改造升级宜春智慧办公平台。建立全市统一组织架构及用户管理体系，对我市5个智慧应用系统APP进行功能模块改造，开发接口接入“赣政通”宜春分厅。加快政务服务管理创新，紧扣建设全国政务服务满意度一等市探索创新，推进“容缺审批 承诺制”等集成式审批改革；完善失信约束制度，开展信用评价结果应用；采取“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式，加快推进实现“跨省通办”“省内通办”“同城通办”。

　　四是围绕“服务更好”，持续解决企业群众实际困难。主要内容为加快民生事业发展，持续加大教育、医疗、就业、养老、基础设施建设等民生事业投入，让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。加强企业帮扶指导，常态化落实政企圆桌会议、企业落户联席会议、驻企特派员等制度，了解掌握企业发展情况，及时帮助解决企业实际困难。加大督查整改力度，紧盯国务院第七次大督查、市委市政府综合督查、营商环境专项督查发现问题以及政企圆桌会企业、省长手机、“问政江西”平台、12345政务服务热线企业群众反馈问题，督促相关责任部门压实整改责任，加大整改力度，及时协调化解。

　　五是围绕“作风更优”，持续提升政府治理效能。主要内容为刀刃向内，建设一流机关，持续巩固深化“优环境、促发展”大讨论活动成果，深度聚焦“怕慢假庸散”等不担当、不作为突出问题，在全市政府系统深入开展作风建设提升年活动，引导全市政府系统干部牢固树立争先创优意识，以作风大提升推动工作高质量。强化监督，营造一流环境，加强“五型”政府建设监督员管理，定期邀请人大代表、政协委员、纪检监察机关依法监督。严格考核，创造一流业绩，优化完善“五型”政府建设考核机制，突出实干实绩。积极组织开展“五型”政府建设示范县（市、区）、示范乡（镇、街道）创建工作，力争更多县乡创建省级示范。

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