?　　宜府办字〔2019〕49号              2019年6月15日

各县（市、区）人民政府，“三区”管委会，市政府各部门：

　　经市政府研究同意，现将《宜春市政务公开“金秤砣”评议员管理制度》下发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　为进一步增强政务公开实效性，更大程度实现公民对政府信息知情权、政务决策参与度，拓宽公众对政务公开工作的评议广度，不断提升政府信息公开水平，促进政府打造成忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型政府”，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号2修订）、《江西省人民政府办公厅关于印发2019年江西省政务公开工作要点的通知》（赣府厅字〔2019〕31号）要求，特制定全市政务公开“金秤砣”（寓意老百姓为评说之秤）评议员选聘和管理办法。

　　一、政务公开“金秤砣”评议员的产生

　　政务公开“金秤砣”评议员应具有广泛代表性，主要从党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、新闻媒体、基层群众中产生。

　二、政务公开“金秤砣”评议员的条件

　　拥护党的路线方针政策；处事公正，坚持原则；能联系实际提出建设性意见和建议；较好地发挥评议、监督作用；能经常深入群众，了解和体察民情，倾听社会群众对政务公开工作的意见和建议，并能及时反馈群众的需求。

三、政务公开“金秤砣”评议员的职责

　　政务公开“金秤砣”评议员对下列政务公开事项进行评议监督：

　　（一）政务公开的领导体制和工作体制是否健全。

　　（二）政务信息公开目录是否科学、详细、清晰。

　　（三）公开内容是否全面、真实、准确、及时。

　　（四）公开的形式和载体是否恰当、便民。

　　（五）政务公开的程序是否符合规定。

　　（六）政务公开各项工作制度是否落实。

　　（七）政务公开监督渠道是否畅通，解决所反映问题是否及时。

　四、政务公开“金秤砣”评议员的权利

　　（一）有权对贯彻落实中央、省、市关于政务公开的政策和措施情况进行监督，提出建议和意见。

　　（二）有权对全市政务公开工作实施意见进行监督检查，针对存在的问题提出意见和建议。

　　（三）了解和掌握上级有关政务公开的政策文件和会议精神，并根据有关政策和精神开展监督工作。

　　（四）有权参与各地、各部门组织召开的政务公开工作会议，了解具体的工作部署情况并提出意见和建议。

　　（五）有权查阅全市政务公开工作档案资料，并根据查阅情况提出批评和建议。

　　（六）在履行政务公开监督过程中，有权要求相关单位提供配合做好监督工作。

五、政务公开“金秤砣”评议员工作方式

　　（一）通过接受、倾听群众投诉，收集政务公开建议和意见。

　　（二）对全市政务公开工作进行明察暗访，收集政务公开建议和意见。

　　（三）通过参加政务公开工作会议、查阅政务公开资料或直接感受等方式收集建议和意见。

　　（四）建议和意见采取电子邮箱、电话、信函、面谈等形式，向市政府办公室提出。

　六、聘任程序

　　（一）按照行业分类和实际需要，聘请10名政务公开“金秤砣”评议员，原则上党代表、人大代表、政协委员、媒体代表、离退休干部各2名。推荐单位或部门研究确定拟聘任人选后报市政府办公室。

　　（二）市政府办公室审核确定被聘请人员同时以适当方式向社会公布。

　　（三）市政府办公室发放聘书。政务公开“金秤砣”评议员聘任期为两年，期满后可根据实际情况进行调整，决定续聘、解聘或增聘。

　　（四）政务公开“金秤砣”评议员在聘任期内要求解聘的，本人向市政府办公室提出申请，并经同意后自动解聘，解聘情况及时向社会公布。

　　（五）聘任期内，因故无法履职的政务公开“金秤砣”评议员，市政府办公室可视情予以解聘。

　　（六）解聘后出现的空缺，市政府办公室按聘任程序增聘，保证评议工作力量。

　七、保障措施

　　（一）市政府办公室负责与评议员的工作联系，协调解决评议员工作过程中遇到的困难。及时收集评议员反映的问题和意见，督促有关部门认真解决和整改，并向评议员反馈结果。

　　（二）市政府办公室为评议员履职提供必要的工作条件。对打击报复或者阻碍评议员履行职责的单位和个人，按有关规定严肃处理。

　　（三）各地、各部门要做好登记、转办和反馈等工作。对评议建议和意见要分类整理，明确重点，及时整改落实；落实情况要及时向评议员进行通报。

　　（四）市政府办公室负责对政务公开“金秤砣”评议员进行动态管理。建立政务公开“金秤砣”评议员信息库，建立相应的考核、评比制度，对工作认真负责、成效明显的评议员，提请市政府通报表扬。

　　（五）市政府办公室不定期组织召开评议员座谈会，及时通报工作情况，听取意见、建议和要求。

　　本制度自印发之日起施行，由市政府办公室负责解释。

　　（此件主动公开）