宜府办字〔2019〕63号   2019年7月10日

各县（市、区）人民政府，“三区”管委会，市政府各部门：

　　《宜春市ETC发行工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省际收费站实施方案的通知》（国办发〔2019〕23号）、《交通运输部办公厅关于大力推进高速公路ETC发展应用工作的通知》（交办公路明电〔2019〕45号）及《江西省人民政府办公厅关于印发江西省ETC发行工作方案的通知》（赣府厅字〔2019〕43号）文件精神，推进取消高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，结合宜春市实际，制定本工作方案。

一、工作目标

　　根据《江西省ETC发行工作方案》要求，落实2019年我市ETC发行目标任务，确保今年年底前我市ETC用户新增39.8万户、用户总数达59万户，使我市在籍汽车ETC安装率达到80%以上，高速公路入口通行车辆ETC使用率达到90%以上，高速公路基本实现不停车快捷收费。

　二、工作措施

　　（一）明确责任主体，分解ETC发行任务

　　根据省政府办公厅下达的2019年ETC发行任务，结合实际情况，将我市2019年新增ETC发行任务指标按车牌属地分解到各县（市、区）（详见附件）。各县（市、区）人民政府全面负责本行政区内ETC发行组织指导工作；县（市、区）交通运输局负责ETC发行具体协调工作；省高速公路联网管理中心宜春分中心（以下简称联网分中心）负责全市ETC发行业务、技术保障、数据统计及协调工作；ETC各合作发行机构（大型国有银行，以下简称各发行方）开展辖区内ETC发行安装工作。（各县〔市、区〕人民政府牵头，各地交通运输局、省高速公路联网管理中心宜春分中心配合，各发行方参与）

　　（二）分类有序推进车辆ETC安装

　　1．全面推进全市范围内机关事业单位公务用车、国企车辆以及救护车、消防车、警车等特种车辆率先完成ETC安装工作。2019年7月中旬，确保全市范围内机关事业单位公务用车、国企车辆以及救护车、消防车、警车等特种车辆率先完成ETC安装工作。2019年7月底前完成各机关事业单位、国有企业职工私家车辆ETC安装工作。各单位指定专人负责本单位公务及职工私家车辆信息采集，建立车辆台账，及时将附表的车辆台账信息发电子邮件至宜春联网分中心（联系人：许晶；联系电话：13970518812；邮箱：22315436@qq.com）。联网分中心根据车辆台账，合理安排协调各发行方上门为各单位及职工车辆安装ETC，确保有序快捷，达到安装率100%。（各县〔市、区〕人民政府牵头，各地交通运输局、省高速公路联网管理中心宜春分中心、各发行方配合）

　　2．增设发行网点。2019年7月起，高速公路各经营主管单位设立高速公路服务区ETC发行网点，为高速公路通行车辆快速安装ETC车载装置，同时在具备条件的高速公路收费出入口站点设置高速公路收费站ETC发行临时网点；各发行方在车管所、车辆检测站、大型加油站、汽车4S店、汽车维修厂、保险公司等车辆集中场地设立ETC发行网点，2019年年底前共同完成社会车辆ETC安装工作。以上设立的各ETC发行网点地址、联系人、联系电话对社会宣传公示。（各县〔市、区〕人民政府，各地交通运输局、高速公路经营主管单位、省高速公路联网管理中心宜春分中心、各发行方配合）

　　（三）调整ETC车辆通行优惠政策

　　从2019年7月1日起，严格执行ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策，并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠。鼓励各发行方建立ETC用户积分制，给予ETC客户权益专享、礼品兑换等多种形式优惠。（各发行方负责）

　　（四）完善ETC发行服务，实现机动车注册登记信息数据共享

　　2019年6月底前完成市交管部门机动车辆注册登记信息数据与ETC发行系统共享，自动匹配交管部门车辆库数据写入ETC行业应用。（市公安局、省高速公路联网管理中心宜春分中心负责）

　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。大力推动ETC发展应用，迅速提高ETC安装和使用比例，是保障今年年底前基本取消全国高速公路省界收费站、实现不停车收费的关键。宜春市成立ETC发行工作领导小组，领导小组办公室设在市交通运输局。各相关单位要按照职责分工，加强协调配合。各县（市、区）要高度重视，组织本地各相关部门科学安排、周密部署、扎实推进。

　　（二）加强考核通报。各县（市、区）人民政府明确专门人员，按月做好信息汇总，实时掌握全市ETC宣传情况及ETC发行动态，每月23号将辖区内ETC发行工作情况报市ETC发行工作领导小组（联系人：帅琼、联系电话：3593009），确保有效推行发行进度。领导小组每月25号将通报各县（市、区）ETC发行任务完成情况，并根据ETC实际完成情况，不定期召开ETC发行督导协调会。

　　（三）加强宣传引导。组织相关媒体及单位，利用多种媒体平台及车辆密集场所，大力开展以“安装ETC，畅行高速路”为主题的宣传活动，重点宣传ETC“安装不花钱、使用更省钱、出行更便捷”的优势，引导公众正确认识和支持ETC发展应用工作。

　　（四）强化督导落实。各县（市、区）人民政府及ETC发行相关单位，有序快速推进本地区ETC发展，坚决查处不作为、慢作为以及借机乱收费等行为，确保ETC发行工作规范有序廉洁开展。

　　附件：1．宜春市ETC发行工作领导小组成员名单

　　2．领导小组各成员单位职责分工

　　3．2019年宜春市各县（市、区）ETC发行目标任务分解表

　　4．单位及干部职工车辆统计表

　　5．企业车辆统计表

　　6．县（市、区）营运车辆统计表

　　7．县（市、区）社会车辆摸底统计表

　　（此件主动公开）

附件1 

宜春市ETC发行工作领导小组成员名单

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省际收费站实施方案的通知》（国办发〔2019〕23号）、《交通运输部办公厅关于大力推进高速公路ETC发展应用工作的通知》（交办公路明电〔2019〕45号）及《江西省人民政府办公厅关于印发江西省ETC发行工作方案的通知》（赣府厅字〔2019〕43号）文件精神，推进我市完成安装ETC任务目标，经市政府同意，决定成立宜春市ETC发行工作领导小组，领导小组组成人员名单如下：

组  长：李兴辉   市委常委、市政府副市长

副组长：周  军   市政府副秘书长

        陈  虹   市交通运输局局长

成  员：李国刚   市委副秘书长、市委宣传部调研员

        黄清华   市财政局副局长

刘辉明   市国资委副调研员

龚邦南   市机关事务管理局副局长

周文强   市公安局副局长

黄建平   省高速公路联网管理中心宜春分中心主任

胡战勇   人行宜春市中心支行副行长

余东义   宜春银保监分局副局长

赵万里   市交通运输局副局长

金军庆   工商银行宜春分行副行长

沙雅婕   建设银行宜春分行副行长

胡  鹗   农业银行宜春分行副行长

江长福   中国银行宜春分行副行长

黄华伟   邮储银行宜春分行副行长

领导小组办公室设在市交通运输局，陈虹同志兼任办公室主任，赵万里同志兼任办公室副主任。

附件2

领导小组各成员单位职责分工 

附件3

2019年宜春市各县（市、区）ETC发行目标任务分解表

?单位：辆

编制说明：考虑挂车不能装ETC，低速汽车不能上高速，未年检车不能上路等因素，按各县市区能上高速车保有量按比例计算。

附件4

_______单位及干部职工车辆统计表

单位名称：                        统计时间：    年    月    日

单位联系人：                                        联系电话

附件5

_______企业车辆统计表

单位名称：                          统计时间：    年   月   日

单位联系人：                                 联系电话：

附件6

_______县（市、区）营运车辆统计表

                                  统计时间：   年     月

备注：车牌号码、核定载人数、核定载质量（货车）参照机动车行驶证。

附件7

    市      县      社区（村）社会车辆摸底统计表

统计时间：     年     月

备注：车牌号码、核定载人数、核定载质量（货车）参照机动车行驶证。