宜财库〔2016〕10号
宜春市财政局关于做好2015年市级
部门决算公开工作的通知
市直各部门(单位):
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》(中办发[2016]13号)、《江西省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2016〕67号)和《江西省财政厅关于做好2015年省级部门决算公开工作的通知》(赣财库[2016]20号)要求,为做好2015年市级部门决算公开工作,参照省财政厅做法,现就有关事项明确如下:
一、公开的范围
所有纳入2015年市级部门决算编报范围的部门均须主动向社会公开本部门2015年部门决算(涉密信息除外)。部门决算中依法确认为国家秘密的信息,在经市保密局审查批准后,可不予公开;涉密信息经法定程序解密并删除涉密内容后,应予以公开。
二、公开的内容
各部门2015年部门决算公开的内容应包括:部门职能、机构设置、总体收支情况、一般公共预算财政拨款收支情况、政府性基金预算财政拨款收支情况、“三公”经费支出情况、机关运行经费情况等,并对数据增减变化的原因进行必要的说明。结合最新的公开要求,新增加了政府采购支出情况说明、国有资产占用情况说明、预算绩效管理工作开展情况说明三项内容。
各部门应以万元为金额单位进行公开,支出应公开至功能分类项级和经济分类款项科目。
三、公开的形式
部门(单位)要以本部门门户网站为主要平台,通过设立“财政预决算公开”专栏,专门用于公开本部门(含所属单位)的部门决算;没有门户网站的部门(单位)应通过宜春政务网,在“政府信息公开目录”→“市政府各部门信息公开目录”→“财经信息”下面设立“财政预决算公开”专栏进行公开,公开信息应保持长期公开状态。
同时,各部门需将设立的“财政预决算公开”专栏网址链接在市财政局门户网站的预决算公开专栏中集中统一公开。
四、公开的时间
各部门应于市财政局批复部门决算后20日内集中同一天时间同步向社会公开2015年部门决算,集中公开时间明确为2016年9月2日。
五、有关工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。全面推进政府信息公开是党中央、国务院做出的重大决策部署,预决算公开是政府信息公开的重要内容。做好预决算公开工作不仅有助于保障公民的知情权、参与权和监督权,推动社会主义法治国家建设,促进依法行政、依法理财,也是将财政资金的安排和使用置于阳光之下,接受社会监督、惩治和预防腐败的最有效方式。新《预算法》及近年来国务院、省、市政府关于信息公开工作要点中均对预决算公开工作提出了具体的要求,各部门要提高思想认识,严格按照要求,认真组织开展2015年部门决算公开工作,并构建起预决算公开工作的长效机制,使预决算公开工作步入常态化、规范化、法制化轨道。
(二)完善决算草案,细化决算批复内容。为适应决算公开的新要求,市财政局对部门决算草案内容进行了细化调整,由原4张表调整为9张表,调整后的草案数据已从各部门报送的2015年部门决算报表中提取生成。市财政局各预算管理科将在市人大常委会审查批准决算后20日内向各部门进行批复。
(三)强化主体责任,规范开展决算公开工作。为做好市级部门决算公开工作,市财政局制作了《2015年部门决算》公开格式(详见附件)。请各部门切实履行好部门决算信息公开工作的主体责任,按照市财政局的统一要求制作2015年部门决算公开稿(涉密信息除外),按规定自行向社会公开。部门如有涉及国家秘密不予公开的信息,应于8月20日前将市保密局出具的审查批准文件提供给市财政局对口预算管理科。
(四)积极关注舆情,及时反馈决算公开情况。各部门在部门决算公开后,要积极关注舆情反应,对社会普遍关注的情况,要及时解疑释惑,避免社会公众误解,对公开过程中反映出的问题,要及时与市财政局沟通,并认真研究整改。各部门(单位)公开决算批复数据后,需于9月9日前将设立的“财政预决算公开”专栏网址链接信息加盖单位公章后报送至对口预算管理科。
附件:2015年部门决算公开格式
宜春市财政局
2016年8月2日
抄送:局各预算管理科,市财政监督检查局,市财政信息中心。
宜春市财政局秘书科 2016年8月2日印发
附件:
2015年部门决算
(公开格式)
单位公章:
报送日期:
单位负责人(签章): 财务负责人(签章): 经办人(签章): |
××部门2015年部门决算
目 录
第一部分 ××部门概况
一、部门主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分 ××部门2015年部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、财政拨款支出决算情况说明
四、机关运行经费情况说明
五、“三公”经费支出决算情况说明
六、政府采购支出情况说明
七、国有资产占用情况说明
八、预算绩效管理工作开展情况说明
第三部分 ××部门2015年部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、支出决算明细表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表
九、“三公”经费支出决算表
第一部分 ××部门概况
一、部门主要职能
1.
2.
……
二、部门决算单位构成
纳入本套部门决算汇编范围的单位共 个,包括:……。
第二部分 ××部门2015年部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本部门2015年度收入总计 万元,其中上年结转和结余 万元,较上年增长(下降) %;本年收入合计 万元,较上年增长(下降) %,主要原因是:……。
本年收入的具体构成为:财政拨款收入 万元,占 %;事业收入 万元,占 %;事业单位经营收入 万元,占 %;其他收入(含附属单位上缴收入、上级补助收入) 万元,占 %。
二、支出决算情况说明
本部门2015年度支出总计 万元,其中本年支出合计 万元,较上年增长(下降) %,主要原因是:……;年末结转和结余 万元,较上年增长(下降) %,主要原因是:……。
本年支出的具体构成为:基本支出 万元,占 %;项目支出
万元,占 %;事业单位经营支出 万元,占 %;其他支出(对附属单位补助支出、上缴上级支出) 万元,占 %。
三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2015年度财政拨款支出年初预算数为 万元,决算数为 万元,完成年初预算的 %,主要原因是:……。
按功能分类科目分:一般公共服务支出年初预算数为 万元,决算数为 万元,完成年初预算的 %;公共安全支出年初预算数为 万元,决算数为 万元,完成年初预算的 %;……。
按经济分类科目分:工资福利支出 万元,较上年增长(下降) %,主要原因是:……;商品和服务支出 万元,较上年增长(下降) %,主要原因是:……;对个人和家庭补助支出 万元,较上年增长(下降) %,主要原因是:……。
四、机关运行经费情况说明
本部门2015年度机关运行经费 万元,较上年增长(下降) %,主要原因是:……。其中:办公费 万元,印刷费 万元,咨询费 万元,……。
五、“三公”经费支出决算情况说明
本部门2015年度“三公”经费支出年初预算数为 万元,决算数为 万元,完成预算的 %,决算数较上年增长(下降) %,其中:
(一)因公出国(境)支出年初预算数为 万元,决算数为 万元,完成预算的 %,决算数较上年增长(下降) %。主要原因是:……。
(二)公务接待费支出年初预算数为 万元,决算数为 万元,完成预算的 %,决算数较上年增长(下降) %。主要原因是:……。
(三)公务用车购置及运行维护费支出 万元,其中公务用车购置年初预算数为 万元,决算数为 万元,完成预算的 %,决算数较上年增长(下降) %。主要原因是:……;公务用车运行维护费支出年初预算数为 万元,决算数为 万元,完成预算的 %,决算数较上年增长(下降) %。主要原因是:……。
六、政府采购支出情况说明
本部门2015年度政府采购支出总额XX万元,其中:政府采购货物支出XX万元、政府采购工程支出XX万元、政府采购服务支出XX万元。授予中小企业合同金额XX万元,占政府采购支出总额的XX%,其中:授予小微企业合同金额XX万元,占政府采购支出总额的XX%。(政府采购金额的计算口径为:2015年本部门纳入部门预算范围的各项政府采购支出金额之和,并做好与2015年政府采购信息统计报表中“政府采购资金情况表”有关数据的衔接。)
七、国有资产占用情况说明
截至2015年12月31日,本部门共有车辆XX辆,其中,副省级及以上领导用车XX辆、一般公务用车XX辆、一般执法执勤用车XX辆、特种专业技术用车XX辆、其他用车XX辆,其他用车主要是……;单位价值200万元以上大型设备XX台(套)。
八、预算绩效管理工作开展情况说明
(部门应当公开主要支出项目的绩效评价结果)
第三部分 ××部门2015年部门决算表
(详见附表)
附件:
附件.xls