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关于市五届人大五次会议第48号建议答复的函

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楼国兴代表:

您提出的《关于解决丰城再生铝产业发展瓶颈问题的建议》已收悉,首先对您关心我市再生铝产业的发展表示由衷感谢!根据您提出的建议现答复如下:

丰城再生金属产业集群以丰城循环经济产业园为发展中心,是全省首个省级再生金属回收利用基地,已初步形成了再生铜、再生铝、再生塑料、再生稀贵金属等再生资源循环利用特色产业,集聚了格林美集团、中国瑞林、东江环保、恒吉集团等119家规上企业。再生铝产业是我市再生资源综合利用中不可或缺的一部分,也是我市节能环保(循环经济)产业中重要的一环,产业的转型发展对于推动产业实施绿色改造、培育新的经济增长点、助力“双碳”目标如期实现等具有重要意义。

一、我市循环经济产业发展情况

截至2023年底,全市节能环保(循环经济)规上工业企业287家,营业收入为944.5亿元,利润总额为21.3亿元,营收占全市规上工业的比重为27%,在全市“1+3+N”产业体系中处于“3”个主导产业中的主导地位。我市牢牢把握“双碳”战略发展新机遇,加快布局成熟高效的动力电池回收处理体系,积极培育再生稀贵金属综合利用和精深加工,大力推动再生铜、再生铝、再生塑料等再生资源向价值链高端迈进,加速推进汽车零部件再造领域取得突破,全力打造全国知名的绿色产业示范基地。2024年,我市推荐江西宏成铝业有限公司等2家为符合综合利用行业规范企业。目前我市符合综合利用行业规范的再生资源综合利用企业已达到16家,居全省首位,我市再生资源综合利用行业规范化、绿色化水平显著提升。

二、支持循环经济产业发展政策出台情况

为更好的促进我市节能环保(循环经济)产业高质量发展,近年来,我市出台了《宜春市制造业重点产业链现代化建设“869”行动计划(2023—2026年)》,其中《宜春市节能环保(循环经济)产业链现代化建设行动方案(2023—2026年)》明确:到2026年,全市节能环保(循环经济)产业营业收入力争突破1500亿元。资源循环利用率明显提升,节能环保技术、装备和服务水平显著提高,产业实现规模化、高端化、绿色化、智能化发展,成为我市重要的主导产业,产业发展水平达到全国中上游,部分领域达到国内先进水平。今年初,宜春市又配套出台了《宜春市节能环保(循环经济)产业赛道招优引强指南》,要求依托我市资源禀赋和市场优势,紧紧围绕产业发展特点,以“城市矿产”为产业名片,主攻资源循环利用细分产业领域,不断延伸产业链向中下游精深加工推进,逐步壮大强化产业链条。为提振循环经济产业发展信心,丰城市制定出台了《丰城市2024年循环产业财税扶持办法》,该《办法》进一步加大了对包括再生铝在内的丰城循环产业的财税扶持力度,有力地促进了产业加快转型升级步伐。

三、推进循环经济产业发展情况

近年来,我市持续推动全市循环经济产业链建设,督促各地通过招大引强,大力实施强链补链延链。指导和协助丰城积极组织细分产业园、产业基地,坚持走延伸闭合式循环之路、打造无缝链接式的特色产业集群。认真谋划铜基材料产业园、电线电缆产业园、水暖五金产业园、集成电路产业园、光伏组件产业园、汽摩配产业园等发展,增强后劲,创新创业,引向高端,坚持走延伸闭合式循环之路、打造无缝链接式的特色产业集群。全力推进项目建设,加快推进循环园区三期的麦得豪、今飞轮毂、汇峰铜业、晶科能源、博盛金属、广硕金属、诚勤塑业、普雷斯、恒泰铜材等项目建成投产,并尽快达产达能。尽快启动上海璞联、宏成精密、新颖铜业等一批新签约入园项目落地开工建设。为更好的服务丰城市再生资源综合利用企业发展,破解发展难题,今年3月丰城市邀请国家再生金属协会在丰城循环园区召开了再生金属产业发展答疑会,在会上专家们系统解答了循环园区各有关企业提出的共性问题,并就下一步发展给出了可行性意见。

四、下一步工作打算

我们将从以下几个方面推动相关工作落实,持续支持我市节能环保(循环经济)产业健康可持续发展。一是宜春市工信局持续督促丰城市组织相关专家为再生铝产业发展进行集中“把诊问脉”,力争为产业寻求有效地突破口。二是指导和督促丰城对再生铝企业给予了政策性融资担保、财园信贷通、科贷通、惠农信贷通等优惠政策,其中最高额度可达1000万元。三是当前企业所得税重点税收优惠政策的有关规定已非常透明,释义也较为清晰。市工信局将牵头组织相关部门赴丰城循环园区等再生资源综合利用行业集中地区开展政策宣贯和意见收集,并将制约产业发展的问题、企业和部门的建议向第一足球网呈报,并积极与省有关部门沟通汇报。

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