为深入贯彻落实中央、省和市委、市政府关于稳住经济基本盘、全力推进高质量跨越式发展的决策部署，进一步引导和规范民间资本积极参与我市重大项目建设，市财政局深入践行我市“三拼三促”抓落实活动年工作部署，主动担当、真抓实干，历时3个多月时间，对全市所有PPP项目进行了一次全面梳理和规范，有力推动了我市PPP项目运行提质增效。

一是完善“数据链”，专项行动提质量。组织开展全市项目信息质量提升专项行动，上下联动、责任到人，对全市69个纳入财政部PPP中心管理库的项目进行全面自查自纠、限期整改，并针对整改后的情况逐项更新项目信息，对外公开发布。截至12月27日，全市69个入库项目信息综合填报率达78%以上,与年初不到10%的综合填报率相比提升60个百分点以上，受到省财政厅充分肯定。同时，市财政局已建立了PPP项目信息公开及时更新长效机制，并纳入对县市区财政部门年度工作综合评价内容。

二是建立“工作链”，落实责任建机制。及时分解落实了市、县PPP各方主体责任，建立了按季定期调度和通报制度，强化政府债务风险防范提示。坚持项目能进能出动态管理，提请财政部批准对袁州区湖田板块市政道路及管网设施项目进行了退库处理，申请上高县工业园提升工程、丰城绿色公共交通综合建设、丰城智慧城市建设等3个项目进入退库程序，及时梳理排查出樟树市四特大道延伸段工程项目涉及隐性债务风险，并提前进行了处置化解。及时补充申报入库了靖安县城乡供水治污一体化、樟树城乡人居环境综合整治、宜阳新区产城融合基础设施建设等一批新PPP项目，项目总投资额32.57亿元。通过倒逼各地建立“工作链”落实责任，及时化解了项目“带病运行”的风险，有力提升了全市PPP项目整体质量，全市PPP项目绩效评价工作从无人问津到全面启动，目前已有21个项目正在开展建设期或运营期绩效评价，政府违规付费问题得到有效整改。

三是理顺“价值链”，强化督导促规范。通过采取组织召开全市PPP项目协调推进工作会、组织全市PPP参与方参加线上业务培训会、建立专项工作交流群随时答疑解惑、主动对接县市区全程指导项目规范退（入）库、分管领导多次带队实地走访8个县市区协调解决问题等系列举措，对各地加强指导督促，促进各地彻底转变“重融资建设轻运营管理”的价值理念，全市PPP项目运营管理工作实现了“从无到有”的大转变，31个运营期项目中已经有一半以上组建了专门的运营机构，为推动PPP项目规范运行、提高项目收益、减少政府支出责任成本奠定了良好基础。目前，有3个项目不仅已产生经济收益，同时收获了很好的社会效益，万载工业园区提升项目进入运营期后已入驻企业25家，实现就业人数2100人；丰城市老城区污水处理厂异地重建及扩建项目大幅度提高了居民生活环境质量；丰城市生活垃圾焚烧发电厂项目预计2022年累计上网电量1.0628亿KW/h，有力推动当地实现碳达峰和碳中和绿色发展理念。PPP模式助力我市扩大有效投资、提升公共服务质效的积极作用已开始显现。

重点项目科

2022年12月29日