12月5日,奉新县委副书记、县长喻军深入甘坊镇、柳溪乡督导推进集体林权延包登记确权工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于集体林权制度改革的重要指示批示精神,锚定改革方向,明确改革目标,优化改革举措,因地制宜、多措并举保障改革稳步实施,努力打造深化集体林权制度改革先行试点“奉新样板”。
喻军一行来到甘坊镇拓龙村、柳溪乡柳溪村,听取了乡镇关于深化集体林权制度改革工作情况介绍,查阅了集体林权制度改革延包台账,详细了解了集体林权“三权分置”、林权登记历史遗留问题、林权收储平台建设等情况。
喻军指出,深化集体林权制度改革是一项长期性工作,各地各部门要深刻认识深化集体林权制度改革的重要意义,以先行试点为契机,合理统筹好林地所有权、承包权、经营权三者关系,切实回答好“林改四问”。
喻军强调,要规范延包程序,让林权流转更有序。坚持集体林地所有权不变,深入推进集体林地“三权分置”,严格按照“六不”政策开展延包工作,加快建立权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。持续压实林业部门主管责任、乡镇政府属地责任,对原有林权登记档案进行集中梳理,落实村组公示程序,强化林权承包和流转合同的管理和审核,让林农吃下长效“定心丸”。
要优化便民服务,让广大林农更舒心。持续健全完善林权管理与登记协同机制,优化、整合审核登记流程,有序推进乡镇便民服务中心“一窗综合受理”,推行“一网、一窗、一站”式登记发证服务,让乡镇群众“就近可办”“只跑一次”。依法依规做好林权纠纷调解,按照“属地管理、分级调处”原则,通过“落大宗发小证”、集中纠错等方法稳妥有序化解历史遗留问题,有力保障林农和林业经营者权益。
要盘活林业资产,让山区林业更兴旺。健全完善林权收储、交易等机制,积极探索推行“国有林+集体林”“国有林+农户”等共建模式,鼓励和引导林业大户、大型企业、社会投资主体通过租赁、承包、联营、入股等方式取得集体林地经营权,规模化发展花卉苗木、毛竹、高产油茶等重点产业,实现森林提质、林企增效、林农增收。要完善生态产品价值实现机制,因地制宜发展林下经济,培育生态旅游、森林康养等新业态,推动全县林业高质量可持续发展。
(作者:刘海水、曾江 编辑:吴群)
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