江西省十四届人大常委会第十次会议日前召开，江西省发展和改革委员会党组书记、主任王前虎在会上作了《省人民政府关于2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，目前江西省一批重大项目加快推进，电子信息、装备制造、有色、航空等重点产业生产经营状况持续向好。今年下半年，全省经济将继续保持回升向好态势，有望完成全年经济社会发展目标任务。

《报告》称，下半年，江西将聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，全面落实党中央、国务院系列决策部署，深入开展“大抓落实年”活动，咬定目标、鼓足干劲，抢抓机遇、攻坚克难，重点抓好全力落实系列政策稳运行、全力提升产业能级增动能、全力精准扩大内需强支撑等八方面工作，全力以赴确保完成全年经济社会发展目标任务。

切实遏制房地产下滑势头

全力落实系列政策稳运行方面，我省将围绕国家今年以来密集出台的“两新”“两重”政策、“517”房地产新政、推动中部地区加快崛起政策措施等，加强与国家部委汇报沟通对接，强化部门协同、上下联动，切实以更大的政策效应稳定经济运行。

其中，围绕“两重”，我省将加快推进已储备项目前期工作，全方位加强项目服务保障，提高项目申报质量，抓紧抓早办理项目开工的各项前置手续，推动项目尽早开工；结合“十五五”规划编制，继续梳理储备一批符合投向领域、前期工作成熟、质量较高的项目，优先储备谋划一批“国家所需、江西所能”的标志性项目，确保“两重”项目建设接续有力。

围绕“两新”，我省将动态完善政策、需求、供给三张清单，持续做好已经出台实施方案的宣传解读、狠抓落地见效，尽快出台建筑和市政、公路水路、卫生健康等领域的实施方案，积极对接国家加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施；组织开展银企对接和供需对接，积极提升大规模设备更新和消费品以旧换新的效应。

围绕稳定房地产市场，我省将全面落实全省房地产市场平稳健康发展20条措施，大力开展全省“保交房”工作，加快“三大工程”建设进度，鼓励各地因城施策，统筹做好消化存量房产和优化增量住房等工作，切实遏制房地产下滑势头，加快建立房地产发展新模式。

围绕“中部崛起”等政策措施，我省将紧扣中部地区“三基地一枢纽”定位，对照若干政策措施逐项细化，特别是对涉及到我省的重大项目、重大政策等，分类提出实施方案、明确落实路径，努力推动我省在新时代中部地区崛起中奋勇争先。

出台19个制造业集群培育提升三年行动方案

在全力提升产业能级增动能方面，我省将加快推动产业转型升级，包括深化落实江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，制定出台19个制造业集群培育提升三年行动方案，组织先进铜功能材料、光伏、锂电、航空等集群参与国家先进制造业集群竞赛；组织开展电子信息供需对接、家具产业博览会等活动，用好民营企业常态化问题交流等工作机制，持续开展清理拖欠中小企业账款工作，进一步帮助企业破解急难愁盼问题；积极谋划布局未来材料、未来能源、未来航空（低空经济）等未来产业；积极创建培育先进制造业和现代服务业融合发展先行区，完善工业设计、知识产权、中试平台、检验检测、仓储物流等生产性服务业，进一步提高服务型制造应用水平。

大力发展数字经济，包括制定出台推进数字江西建设、落实数据基础制度激活数据要素价值等政策措施，持续发力VR、物联网、专业芯片、软件等细分赛道，推动省数字经济集聚区创新发展试点，开展数字经济企业“矩阵”培育计划；深入推进制造业数字化转型升级，分级分类推进有色、钢铁、建材等传统产业数字化转型，持续开展产业集群和中小企业数字化转型试点，打造一批典型场景、转型标杆；加快推进数字基础设施建设，培育建设人工智能创新应用试点区，加快推进5G基站、算力中心等建设。

深入推进科技兴赣六大行动，包括推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设，积极创建稀土、有色金属、生态环境、交通等领域全国重点实验室，在核技术应用、先进金属材料、绿色食品等优势领域筹建省实验室；编制关键共性基础问题和重点科研任务清单，有效突破一批制约产业高质量发展的“卡脖子”关键核心技术；强化企业科技创新主体地位，建立“联合体+链主”协同创新机制，加快组建先进铜功能材料、先进光伏新能源、锂电新能源3家制造业创新中心。

举行1000余场消费品以旧换新活动

在全力精准扩大内需强支撑方面，《报告》提出，将积极扩大有效益的投资，包括深入实施项目带动战略“十百千万”工程，加密对在建项目和未开工项目的监测频次，开展重大项目建设半年“赛马”，加快增发国债、专项债项目资金支付进度，力争形成更多实物工作量；压茬推进3670个省大中型项目，开工建设袁河航道提升工程、南昌北二绕城高速、弋阳至南丰高速、九石化年产150万吨芳烃等一批项目，建成大广高速吉安至南康段改扩建工程、南昌西二绕城高速、上饶至浦城高速、瑞金机场、九江湖口银砂湾综合码头、武汉至南昌特高压交流工程、广东省人民医院赣州医院等项目，加快推进鄱阳湖水利枢纽工程前期工作，力争尽早开工；持续落实好民营经济“36条”，强化民间投资项目谋划推介，规范实施PPP新机制，推动REITs项目尽快实现突破，充分激发民间投资活力。

激发有潜能的消费，包括深入推进消费品以旧换新，推动各地出台配套措施、叠加资金投入，省市联动开展1000余场消费品以旧换新活动，发放一批汽车置换更新消费券，开展家电下乡巡展促销、“家居焕新消费季”，细化促进家电家居消费的支持举措等。

建立绿色低碳先进技术示范工程项目库

在推进绿色转型发展方面，《报告》提出，将积极稳妥推进碳达峰碳中和，包括积极创建碳达峰试点城市和园区，开展试点建设总结，力争形成若干有益模式和经验；加快推进首批低碳零碳负碳示范工程建设，建立绿色低碳先进技术示范工程项目库，力争入选国家示范工程，加大绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业培育力度；着力做好能耗双控工作，加强节能审查管理，推动建立上下贯通的节能监察体系，开展全省能效诊断工作，完成1万吨标煤及以上重点用能单位能效诊断。