关于《宜春市市级工业设计中心认定管理办法（审议稿）》的背景介绍

一、议题背景

工业设计是制造业价值链中最具增值潜力的环节，工业设计产业发展水平是地区工业竞争力的重要标志之一，“当年新增工业设计中心数量”列入省工业高质量考核指标体系。近几年，我市工业设计产业虽然取得了一定进展，但从全省来看，我市省级工业设计中心数量还处于中后位置，国家级迟迟未破“零”。赣州、新余、萍乡等地已开展市级工业设计中心认定，南昌也已经开始启动此项工作。为更好促进工业设计产业发展，提升服务型制造业水平，加快推动我市工业高质量、跨越式发展，我们参照国家、省工业设计中心认定管理办法，借鉴其他地市的经验做法，结合宜春实际，草拟了《宜春市市级工业设计中心认定管理办法》（以下简称《认定管理办法》）。

二、政策依据

1.《国家级工业设计中心认定管理办法》（工信部政法〔2023〕93号）

2.《江西省省级工业设计中心认定管理办法》（赣工信规字〔2021〕9号）

三、主要考虑

总体是以省级工业设计中心认定管理办法为基础，结合市级的实际情况确定的框架内容，主要有以下调整：

1.申请条件较省级标准适当调低。如，已建立工业设计中心的企业，省级要求工业设计人员20人以上，具有相关资质的70%以上，市级的要求为15人、50%以上。省级要求近两年内获10项以上专利，市级的为6项以上。工业设计企业服务年营业收入，省级要求不低于300万元，市级为200万元。

2.在总则第五条中增加了“认定为市级工业设计中心的，纳入到省级工业设计中心储备库，优先推荐申报省级工业设计中心”内容，以此提高企业申报市级中心的积极性。

四、主要内容

《认定管理办法》主要包括总则、申请条件、认定程序、监督管理、附则五个部分，共十八个条款。

第一章总则，对工业设计及工业设计中心的认定依据、概念、主管部门、认定原则等进行了明确。

第二章申请条件，分为两种类型，一是建立了工业设计中心的工业企业，二是专业从事工业设计的服务企业。这两类企业认定条件有所不同，前者标准略高于后者。对这两类企业明确了申请的具体条件，包括从事工业设计人员人员、比例，专利数量、成立年限、营业收入等。

第三章认定程序，申报市级工业设计中心按属地原则，对申报的流程及需提交的材料、初审、审查等予以明确。

第四章监督管理，对认定后的公布、复核以及撤销、更名备案等情形予以明确。

第五章附则，对县市指导支持及发布时间、解释单位等进行明确。