【概况】2015年,全市老龄工作认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,全面落实老年优待政策,努力营造敬老爱老的社会氛围,全市老龄事业呈现出又好又快的良好发展态势,老龄工作取得全省第一名的好成绩。
【老年人口数】我市现有人口550万人,60岁以上人口80.56万人,占总人口的14.66%。其中,80周岁以上的9.92万人,占全市总人口的1.8%;百岁以上的193人,年龄最大的老人为109岁。
【完善扶持政策,从制度上保障养老服务体系建设概况】根据《江西省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》精神,出台了《宜春市人民政府关于加快发展养老服务业的实施办法》,从土地供应、资金投入、税费减免、财政补贴、供水、供电等方面,制订了切实可行的办法,积极扶持鼓励社会力量兴办养老服务产业。同时要求市、县留成使用的福利彩票公益金要将50%以上的资金用于支持发展养老服务业,并随着老年人口的增加逐步提高投入比例。出台了《宜春市政府购买居家养老服务卷管理和使用暂行办法》,对三种对象(即:80周岁以上、生活不能自理、享受低保的老年人,80周岁以上、生活不能自理的重点优抚对象,60周岁以上享受低保、生活不能自理的残疾老年人),实行政府购买服务,为每人每月发放50元的养老服务补贴。累计通过财政预算集中安排500万元专项奖补经费,作为对城乡社区特殊老人三项基本服务政府购买资金。致力通过一系列有效措施推动养老事业持续健康发展。
【着力抓好居家养老服务面上拓展、拓点提升工作,保持良好工作态势】一是以点带面,高位推进居家养老服务中心建设。争取市级财政及福彩公益金,四年累计扶助了40个“市级居家养老服务示范点”建设,累计资金共计160万元。市政府在袁州区召开了全市居家养老服务工作现场观摩推进会,蒋斌市长亲临5个居家养老服务工作现场观摩点指导,王亚联副市长,市直相关单位分管领导,各县(市、区)政府分管领导,民政局长50多人参加了会议。会中明确要求各县(市、区)在本地中心城区打造高标准的示范性居家养老服务中心,推广居家养老服务“袁州模式”,不断提高居家养老服务标准化、信息化和专业化水平。二是列入全市重大项目强力推动。市政府把推进全市居家养老服务中心项目建设列入2016年《政府工作报告》“十类民生项目”之一进行着力落实,在全市打造34个居家养老服务中心示范项目,树标杆做样榜。市政府采取市级财政以奖代补方式,对建成的每个点示范项目补助20万元建设资金,共680万元。通过一系列有力措施,全市共建成城乡社区居家养老服务中心764个(其中城镇社区191个、农村社区573个),有效缓解社会养老公共资源不足问题,全面推进全市居家养老服务工作,不断满足老年人日益增长的养老服务需求。三是积极探索医养结合的养老服务模式,目前在中心城区重点打造宜春市袁州区老年公寓和宜春市化成护理院,现共有床位400余张,已收养“失能”、“失智”老年人400余人。
【广泛开展“银龄行动”和“敬老月”主题教育活动,营造浓厚敬老、爱老、助老氛围】一是开展走访慰问送温暖。全市各级各部门的领导参加走访慰问活动达360余人次,重点走访慰问贫困、高龄老人3000余人,发放慰问金、慰问品共160万余元。二是开展助老活动献真情。以各类志愿者组织为骨干,大力开展为老志愿服务活动,全市共有3.5万余人次为12.8万余名老年人办实事,解难事。三是开展文体活动展风采。围绕丰富老年人精神文化生活,举办了宜春首届中心城区“魅力宜春幸福生活”老年广场舞大赛,16个队伍尽展夕阳风采。全市各地共举办30余场节日文化体育庆祝活动,吸引老年人10万余人次,庆祝全国老年节。四是开展敬老宣传浓氛围。将节日庆祝活动与评选表彰敬老先进个人、先进单位活动相结合,弘扬传统美德。通过开展评选“好媳妇”,表彰一批“敬老好儿女”、“五好家庭”等活动,在全社会营造了良好的尊老敬老氛围。五是扎实推进“银龄行动”。联合老科技工作者协会,组织老年知识分子围绕建言献策、服务“三农”、送科技下乡等方面,开展了内容丰富、形式多样的活动,全年举办各类科普讲座30余场,开展科技咨询服务活动258次,为农民提供种植、养殖服务2680余人次,有效促进了农民增产增收,为取得了良好的社会效果。