【概况】 袁州区位于宜春市西南部，是宜春市委、市政府驻地，是宜春市的政治、经济、文化中心。袁州区下辖31个乡镇、街道，其中9个街道办，18个镇，4个乡。区域总面积2532.36平方千米，其中建成区面积65平方千米，耕地面积5.52万公顷，森林覆盖率62.7%，城区绿化率40.8%。2013年，袁州区总人口109.83万人，其中城区人口30.98万人，非农业人口26.1万人，人口自然增长率7.75‰。2013年实现国内生产总值188.79亿元，同比增长10.2%，其中第一产业增加值26.17亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值75.40亿元，同比增长13.2%，第三产业增加值87.22亿元，同比增长9.8%。2013年，全区工业总产值228.67亿元，同比增长12.6%；规模以上工业增加值54.08亿元，占GDP比重是13.6%，主要工业产品：交流电动机229.4万千瓦，增长30.3%；中成药1.7万吨，增长6.3%；水泥36.3万吨，增长7.1%，锂离子电池29674.9万只，增长135.5%，锂云母70231吨，增长2.5%。2013年，全区农业总产值44.65亿元，同比增长3.5%，粮食总产量45.30万吨，主要农产品：谷物42.60万吨，增长0.6%；油料1.55万吨，增长14.4%；油脂7959吨，增长4.7%；肉类9.81万吨，增长2.9%；水产品3.82万吨，增长2.1%。2013年实现财政总收入20.69亿元，增长14.5%；地方性财政收入11.72亿元，增长20.00%；地方财政支出32.13亿元，增长10.1%。2013年，全区固定资产投资186.32亿元，实际利用外资4320万美元。城市污水处理率93.15%，城镇居民人均可支配收入23570元；农村居民人均纯收入8893元，同比增加1002元；城乡居民年末储蓄余额203.48亿元，同比增长15.1%。

　　【产业转型升级有新突破】 扶持济民可信、科伦医疗器械、江特电机、百神药业等重点骨干企业裂变扩张，医药、机电锂电等特色产业做大做强，扬优成势。加大规上企业申报管理力度，新增航宇时代、大海龟生命科学、正大化工等16户规上企业。加大新型农业经营主体、龙头企业培育力度，引导农民组建专业合作社，狠抓基地建设。全年引进农业项目18个，实现了农业上市公司零的突破。新登记注册农民专业合作社120家，总数全市第一。新增高产油茶基地3万亩，总面积达18.8万亩，成为全省最大的油茶育苗基地，被列为全国油茶产业发展重点区。充分发挥主城区和政务中心的区位优势，大力发展现代服务业。充分利用自然条件，加快发展旅游业和现代特色农业。编制完成服务业发展总体规划，注重引进城市综合体，仙峰国际广场、百尚城、西海温泉、郑铁物流等重大服务业项目加快推进。

　　【城乡居民生活持续改善】 坚持以人为本、富民优先，扎实推进各项民生工程。对民生工程实施提标扩面，在年初财政预算中，做到民生工程资金足额安排，对新下达的民生工程和为民办实事项目，多方整合财政性资金，优先保障。全区各项民生支出22.8亿元，占公共财政预算支出的70.9%，宜春市委、市政府下达的83项民生工程指标任务基本完成。十大民生实事全面启动并顺利推进。在中心城区新建和扩建八所学校，“大班额”问题有效缓解。总投资10亿元的宜慈公路、4.2亿元的宜新路、1.3亿元的跨铁路立交桥进展顺利。3118户棚户区、危旧房改造等保障性住房全面竣工，1008套公租房全部封顶。启动了6个卫生院、6个敬老院的改扩建工程。

　　【各项社会事业不断进步】 加强医疗事业发展，春台社区卫生服务中心获全国示范社区卫生服务中心。认真抓好人口和计生工作，社会抚养费征收更加规范。在全省率先成立敬老院会计核算中心，强化敬老院财务监管。区社会福利院荣获首届“全国敬老文明号”称号，灵泉街道灵泉社区入选“全省十大和谐社区”，西村镇分界村获评“全省文明村镇”。以“红色记忆、珍贵档案、今日袁州”为主题的爱国主义教育基地建成并对外开放。在市第四届全民运动会上，全区金牌总量和总分均列第一。新发展个体工商户5347户、私营企业997户，全民创业氛围浓厚。

　　【镇村联动稳步推进】 注重宣传发动、规划先行、环境整治、产业支撑，做到土地流转、建设改造、长效管理同步。全力推进西村、三阳镇村联动建设，累计完成投资1.6亿元。扎实推进新农村建设，全区128个新农村建设点自来水入户率、改厕率100%，拆除破旧房、空心房5.2万平方米。总投资9000万元的万宜高速公路沿线秀美乡村建设基本完成。

　　【安全稳定工作紧抓不放】 保持安全监管高压态势，严厉打击非法生产，在全市率先引进湿法制引技术，安全生产水平大为提升。严格落实信访维稳责任制、矛盾纠纷排查化解和重大项目社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少信访隐患。加大领导干部开门接访、主动约访、带案下访力度，深入开展“推三访、化三案、促三保”百日攻坚活动，办结群众信访突出问题466件，化解矛盾纠纷894起。社会管理“三网”工作体系建设扎实推进，中心城区56个社区423个网格管理员全部到岗到位，获得省委主要领导充分肯定。

　　【精神文明建设扎实推进】 牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，加强社会主义核心价值体系建设，深入开展社会主义荣辱观教育、公民道德教育、未成年人思想道德教育、学雷锋志愿服务以及“同心共筑中国梦”系列主题教育实践活动。积极参与省、市道德模范推荐和中国好人榜评选活动，成功推出了曾祥志、朱文君、舒惠东、“励志女孩”谭红梅、“手电女孩”廖味娟等先进典型。全力做好全省城市公共文明指数测评迎检工作，制定出台了《文明单位管理办法》，扎实推进道德讲堂建设，引导市民讲文明、守公德。新闻宣传工作取得新突破，邀请省级以上媒体记者集中采访8次，全年在省级以上主流新闻媒体刊发文字、电视、广播新闻179条。

　　【民主政治建设全面加强】 坚持和完善人民代表大会制度，支持区人大及其常委会依法行使重大事项决定权、工作监督权和选举任免权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。积极做好民族宗教、对台、侨联工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，圆满召开全区第二次妇女代表大会，区妇联被评为全省维护妇女权益先进集体。坚持和完善职工代表大会制度，认真抓好民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，大力推进并不断规范党务、政务、村务公开。坚持党管武装，广泛开展国防教育，加强后备力量建设，深入推进军民共建，不断巩固双拥成果。积极推进依法治区进程，完善依法行政和依法监督。支持区人民法院、区人民检察院依法独立开展审判、检察工作，切实维护司法公正。深化社会主义法治宣传教育，全面实施“六五”普法规划，公民法律意识和法律素质不断提高。

　　【“推三访、化三案、促三保”百日攻坚活动】 5月25日至8月底，集中领导、集中力量、集中时间在全区范围内组织开展一次“推三访、化三案、促三保”百日攻坚活动，即推进“接访、下访、约访”，化解“越级访案、集体访案、重复访案”，促进“保民生、保稳定、保增长”的百日攻坚活动，妥善化解一批重点突出信访问题，最大限度地推动“事要解决”，最大限度地减少信访“存量”，有效消除产生信访问题的根源，为全区经济发展创造良好的社会环境。

　　活动期间，市联席会议办共交办袁州区突出信访问题19件，袁州区成功化解14件，稳控5件，化解率73.6%；区“三个三”活动交办突出信访问题26件，化解19件，稳控7件，化解率73%；全区各乡镇街道场自行排查矛盾纠纷162件，化解141件，稳控21件，化解率87%。

　　【城乡面貌明显改善】 袁州新城全年累计投入建设资金23亿元，宜春新火车站综合交通枢纽、袁州大厦、法院及公安业务用房等项目主体工程全面竣工；宜阳东路跨铁路立交桥、东湖工程、袁州学校以及一批安置房项目顺利推进；天御蓝湾、帝泊湾等7个社会投资商业开发项目进展较快，新城城市形态不断完善。全力推进西村、三阳镇村联动建设，累计完成投资1.6亿元，“六位一体”、“十个一”和“五提质”工程进展顺利。扎实推进新农村建设，全区128个新农村建设点自来水入户率、改厕率100%，拆除破旧房、空心房5.2万平方米。扎实推进秀美乡村建设，投资9000万元，完成宜万高速公路和沪昆高速沿线村庄房屋改造2969栋，平改坡52万平方米，墙面粉刷135万平方米。加强“两违”清理，全年共排查“两违”对象959户，违建面积33.5万平方米，共拆除“两违”建筑335栋(处)、4.2万平方米。开展了“三清一控”工作，处理违法用地57宗、2.4万平方米，违规建房357栋、8.5万平方米。

　　【袁州区成功申报为中央苏区县】 袁州区（宜春县）是第二次国内革命战争时期（即土地革命战争时期）我党领导下的重要革命根据地。2012年，袁州区调集精干人员，投入大量的物力、财力搜集整理材料，申请中央确认袁州区（宜春县）为中央革命根据地范围。2013年7月23日，中央党史研究室正式下发《关于原中央苏区范围认定的有关情况》（中史字[2013]51号）文件，圆满完成苏区申报任务。

　　（窦忠平 喻洪波）

　　【主要领导人】

　　区委书记　郑声宝

　　人大常委会主任　温玉铭

　　区　　长　龚法生

　　政协主席　兰书华