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【概况】 宜春市粮食局系市人民政府粮食管理部门，行使粮食行业行政管理工作。 2004年市局机关设6个科室，下属2个事业单位，10个公司。2001年，遵照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和市委、市政府《关于深化市直国有集体企业改革的通知》文件精神，国有粮食企业改制工作开始启动。奉新县粮食局率先进行。2002年，粮食国有企业改制攻坚战全面打响。第一足球网、铜鼓县、高安市、丰城市、樟树市、上高县粮食局深入宣传到位，方案周密细致，百计千方筹资，运作公平公正，组织实施工作平稳。2003年上半年，万载县、袁州区粮食局完成改制。到10月底，全市粮食系统国有企业改制基本结束。全市独立核算企业由356个减至193个，职工人数由21665人减至9046人，减少58%，共支付职工身份置换补偿金3．3亿元。市粮食局10个直属企业已改制8个，置换身份354人，支付改制资金800多万元。
根据国家粮食局军粮供应管理要求和宜春撤地设市时明确的市粮食局工作职能，2003年7月3日宜春市军粮供应站正式挂牌成立。正式接管了原由袁州区粮食局管辖的军粮供应业务。2003年8月，按照市人民政府批复，划回原宜春市中等粮食职工中专的不动资产，归宜春市粮食职工培训中心管理使用。14日，中共江西省委办公厅编发的《江西信息》第32期登载了题为《宜春市国有粮食企业改制已近尾声》的重要信息。
【认真执行粮食购销政策】 2001年是国务院确定早籼稻放开收购的第二年，全市全年共收购粮食104233万公斤(稻谷下同)，比2000年多收13147万公斤，其中早稻收购26757万公斤；晚稻收购77476万公斤，比2000年多收购13210万公斤。各县市区粮食购销企业认真执行按质论价、优质优价及国家新的粮食质量标准政策，粮食系统早稻收购平均价为每50公斤/43—44元，其中优质稻湘两优68、9003、安两早25、金优974收购平均价为46—48元，早稻优质稻共13个品种。中晚稻省政府确定保护价为52元。全系统实际收购价，金优桂99、培两优288、新香优80收购平均价为50公斤/54．5—55．5元，9194、赣晚籼923收购平均价为50公斤/56—57元。中晚稻优质稻共19个品种。据市粮油质检部门组织抽检鉴定，全市全年收购的粮食95%达中等粮以上。2002年，全市共收购粮食90615万公斤稻谷其中早稻收购29247万公斤，中晚稻收购61368万公斤。全市早稻收购平均价格为45．6元，与周边省和省内周边设区市比居中上，晚稻收购保护价51元，对市场适销对路的优质稻，实行加价收购，一般都提高一到两个等级价格。2003年，全市共收购稻谷56282万公斤，其中早稻收购30250万公斤，中晚稻收购26032万公斤。早稻常规品种收购，5个县市按每50公斤46元，2个县按47元，2个县市按48元(铜鼓县早稻收购不多)，优质稻香两优按68元，9003按47-50元价格收购。由于收购主体相应增多，为了适应收购市场，粮食部门早稻收购标准相应放宽于往年。收购方法上一改往年坐等上门的方式，并组织大批人员上门进村收购。
【认真执行粮食购销政策】 2001年是国务院确定早籼稻放开收购的第二年，全市全年共收购粮食104233万公斤(稻谷下同)，比2000年多收13147万公斤，其中早稻收购26757万公斤；晚稻收购77476万公斤，比2000年多收购13210万公斤。各县市区粮食购销企业认真执行按质论价、优质优价及国家新的粮食质量标准政策，粮食系统早稻收购平均价为每50公斤/43—44元，其中优质稻湘两优68、9003、安两早25、金优974收购平均价为46—48元，早稻优质稻共13个品种。中晚稻省政府确定保护价为52元。全系统实际收购价，金优桂99、培两优288、新香优80收购平均价为50公斤/54．5—55．5元，9194、赣晚籼923收购平均价为50公斤/56—57元。中晚稻优质稻共19个品种。据市粮油质检部门组织抽检鉴定，全市全年收购的粮食95%达中等粮以上。2002年，全市共收购粮食90615万公斤稻谷其中早稻收购29247万公斤，中晚稻收购61368万公斤。全市早稻收购平均价格为45．6元，与周边省和省内周边设区市比居中上，晚稻收购保护价51元，对市场适销对路的优质稻，实行加价收购，一般都提高一到两个等级价格。2003年，全市共收购稻谷56282万公斤，其中早稻收购30250万公斤，中晚稻收购26032万公斤。早稻常规品种收购，5个县市按每50公斤46元，2个县按47元，2个县市按48元(铜鼓县早稻收购不多)，优质稻香两优按68元，9003按47-50元价格收购。由于收购主体相应增多，为了适应收购市场，粮食部门早稻收购标准相应放宽于往年。收购方法上一改往年坐等上门的方式，并组织大批人员上门进村收购。
2001年，全市共销调粮食93884万公斤(稻谷下同)，其中中央专储粮和陈粮销调27143万公斤，在销调总量中，内销44187万公斤，外调32946万公斤，自营出口16751万公斤，稻谷库存23．72亿公斤。2002年，全市共销调高价位稻谷77614万公斤，超过省下达计划26600万公斤，稻谷库存184731万公斤。2003年12月底全市稻谷库存129685万公斤。2004年，认真贯彻中央一号文件精神，落实粮食直补和粮种补贴，农业税下调3个百分点，减幅达到了43%，农民种粮积极性普遍高涨。同时市粮食局认真贯彻了《粮食流通管理条例》，实行凭证收购、定点收购、规范收购，粮食收购工作呈现出秩序好、价格稳、数量多的良好局面。到12月15日止，全市早稻收色43335万公斤，其中国有粮食企业收购37146亿公斤，中晚稻收购42872万公斤，其中国有粮食企业收万购35993万公斤，收购量在全省排名第一。
【粮食行业协会成立】 2003年12月29日，正式成立了宜春市粮食行业协会。胡芳兰、谢锡键、汤品珊、刘迪光等为名誉会长，陈友生为会长，张平基、邹松涛为副会长，张平基兼任秘书长。
【粮食财务扭亏增盈形势好转】 2001年，全市全行业累计亏损11742万元，比2000年减少亏损6765万元，其中收储企业亏损8940万元，经营性企业亏损2801万元，粮油饲商业亏损461万元，粮油工业亏损1231万元，饲料工业亏损584万元，运输及其它企业亏损526万元。2002年全市全行业累计亏损9341万元，其中收储企业亏损8571万元，经营性企业亏损770万元。全年全行业比2001年减亏2606万元，圆满完成年初省粮食局核定宜春市全年控亏目标7641万元。2003年，全市全行业亏损3998万元(剔除合理周转粮库存和第三次财务挂账政策因素，实际当年是盈利)，比2002年减亏5307万元。减亏数额之大，主要是企业改制减员增效，减少工资支出1107万元，其次是加快了高价位粮的销调，节约银行利息开支1616万元，三是减少各项费用开支9179万元。2004年，由于国家对“三农”工作的调整，粮食风险基金改变用途，直补农民，全市粮食部门在减少风险基金包干补贴1．43亿元的情况下，积极争了其他补贴资金7008．7万元。其中，争取了高价位周转粮价差补贴5854．58万元，陈化粮处理价差亏损贴息690．80万元，争取1994—1999年专储粮油利息费补贴463．32万元。
【接受粮食工作大检查】 2001年4月11日至26日，全市10个县市区以及市粮油储运站接受了省政府组织抽调省计委、财政、农发行、监察、审计、技监、农业、统计、粮食等部门组成的检查组的检查。检查组一行46人，分9个组分赴各县市区粮食部门，历时15天。检查组采取有仓必到，有粮必查，查必彻底的原则，逐仓逐库过称检斤，测量计算，账物核对等办法。
【粮食行业协会成立】 2003年12月29日，正式成立了宜春市粮食行业协会。胡芳兰、谢锡键、汤品珊、刘迪光等为名誉会长，陈友生为会长，张平基、邹松涛为副会长，张平基兼任秘书长。
【粮食财务扭亏增盈形势好转】 2001年，全市全行业累计亏损11742万元，比2000年减少亏损6765万元，其中收储企业亏损8940万元，经营性企业亏损2801万元，粮油饲商业亏损461万元，粮油工业亏损1231万元，饲料工业亏损584万元，运输及其它企业亏损526万元。2002年全市全行业累计亏损9341万元，其中收储企业亏损8571万元，经营性企业亏损770万元。全年全行业比2001年减亏2606万元，圆满完成年初省粮食局核定宜春市全年控亏目标7641万元。2003年，全市全行业亏损3998万元(剔除合理周转粮库存和第三次财务挂账政策因素，实际当年是盈利)，比2002年减亏5307万元。减亏数额之大，主要是企业改制减员增效，减少工资支出1107万元，其次是加快了高价位粮的销调，节约银行利息开支1616万元，三是减少各项费用开支9179万元。2004年，由于国家对“三农”工作的调整，粮食风险基金改变用途，直补农民，全市粮食部门在减少风险基金包干补贴1．43亿元的情况下，积极争了其他补贴资金7008．7万元。其中，争取了高价位周转粮价差补贴5854．58万元，陈化粮处理价差亏损贴息690．80万元，争取1994—1999年专储粮油利息费补贴463．32万元。
【接受粮食工作大检查】 2001年4月11日至26日，全市10个县市区以及市粮油储运站接受了省政府组织抽调省计委、财政、农发行、监察、审计、技监、农业、统计、粮食等部门组成的检查组的检查。检查组一行46人，分9个组分赴各县市区粮食部门，历时15天。检查组采取有仓必到，有粮必查，查必彻底的原则，逐仓逐库过称检斤，测量计算，账物核对等办法。
2001年4月—5月财政部、国家粮食局、农发行总行联合组织抽调人员，对各省市县粮食风险基金的使用进行大检查。经全面检查全市粮食风险基金使用情况基本正常，没有发现截留和挪用的现象。
【组织粮食扩销队伍】 2002年，由于粮食库存居高不下，库存压力越来越大，省政府决策为了尽快压减粮食库存，出台了销售高价位粮食予以补贴的政策，全市各级粮食部门积极扩销粮食，组织了一批又一批扩销队伍进军贵州、云南、大西北，销售高价位粮食77614万公斤，有效地缓解了库存压力，回笼了资金，减少了贷款利息。
【服务农运会全力以赴】 2004年10月，第五届全国农民运动会在宜春举办，宜春市粮食局不仅要承担组织武术比赛项目，还要承担本次农运会期间四川代表团的接待任务，是全市三家承接双重任务的单位之一。市粮食局暨武术比赛竞委会，提出了“举全局之力，上下一心，全力以赴办好接待，争创特色”的工作目标。局机关在职人员和直属单位中层以上干部全部服务农运，从组织领导到人员落实，从接待点到竞赛场馆，从接待安排到餐饮卫生，从会馆布置到安全保卫等，责任到人，一项一项落实。
【组织粮食扩销队伍】 2002年，由于粮食库存居高不下，库存压力越来越大，省政府决策为了尽快压减粮食库存，出台了销售高价位粮食予以补贴的政策，全市各级粮食部门积极扩销粮食，组织了一批又一批扩销队伍进军贵州、云南、大西北，销售高价位粮食77614万公斤，有效地缓解了库存压力，回笼了资金，减少了贷款利息。
【服务农运会全力以赴】 2004年10月，第五届全国农民运动会在宜春举办，宜春市粮食局不仅要承担组织武术比赛项目，还要承担本次农运会期间四川代表团的接待任务，是全市三家承接双重任务的单位之一。市粮食局暨武术比赛竞委会，提出了“举全局之力，上下一心，全力以赴办好接待，争创特色”的工作目标。局机关在职人员和直属单位中层以上干部全部服务农运，从组织领导到人员落实，从接待点到竞赛场馆，从接待安排到餐饮卫生，从会馆布置到安全保卫等，责任到人，一项一项落实。
来自全国26个武术代表队、裁判员和四川代表团给予了较高评价，共送来表扬信、感谢信45封。全国第五届农运会武术比赛裁判组和江西省武相管理中心还赠送了“集全国武术之精华，展宜春粮食人风采”的感谢金匾，以示感谢。
在“迎农运、创三城”工作中，市粮食局任务比较重，门前三包路段有一千多米，责任路段四百米，环境整治9个楼院(包括局机关及直属单位改制企业)。在资金紧张的情况下，投入30万元用于做好“门外四化”、“门内达标”、“门前三包”、“责任路段整治”等工作，为农运工作打好前战。
(朱方亮 徐 芳)
