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宜春市政府金融工作办公室2020年度工作要点

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??  2020年是决胜全面建成小康社会和十三五规划收官之年。今年市政府金融工作办公室的总体工作要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,按照省委十四届十次全会、省委经济工作会议部署,着力做大金融总量、做活金融业态、做强金融机构、做优金融生态,为加快建设赣湘鄂区域中心城市、推动宜春高质量跨越式发展提供金融支撑。

  一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

  1.旗帜鲜明讲政治强化政治自觉,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央、省委省政府、市委市政府各项决策部署,扎实落实意识形态工作责任制,坚持从讲政治高度谋划推动金融系统各项工作,坚持不懈在学懂弄通做实上下功夫,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。

  2.巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果。坚持以党组理论学习中心组、学习强国学习平台等为载体,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,以及习近平总书记视察江西重要讲话精神,引导干部群众理解掌握其核心要义、丰富内涵、实践要求,做到学思用贯通、知信行统一。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,认真落实常态化制度化运行体系,引导全体党员干部持续加强创新理论武装,不断筑牢信仰之基,补足精神之钙。

  3.提升党建工作科学化水平。开展机关党支部换届选举,进一步选好配齐配强机关党务干部,推进金融部门党组织和党员队伍建设全面过硬。进一步完善党建+工作格局,以机关党建工作推进项目建设、金融监管和脱贫攻坚,使党的建设成为各项工作的思想和组织保障。

  二、提高金融支持实体经济能力和水平

  4保持信贷投放规模合理增长。力争全年实现本外币新增各项贷款突破400亿元,企业直接融资额突破220亿元。加强与国开行、农发行等政策性银行以及各商业银行的战略性合作,积极争取各行信贷规模和政策支持。

  5全力支持疫情防控重点保障企业和小微企业发展。认真贯彻落实市政府《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力确保经济平稳健康运行若干措施的通知》(宜府发〔20203号)和市政府办公室《关于支持疫情防控稳定经济增长若干金融措施的通知》(宜府办发〔20205号)精神,优先解决疫情防控重点保障企业的资金需求,会同人行宜春市中心支行,加大专项再贷款信贷投放力度,开通信贷审批绿色通道,做到应贷尽贷。指导督促各金融机构扎实开展百行进万企活动。鼓励银行机构通过推进循环贷和无还本续贷、减免手续费等方式,确保中小微企业贷款综合融资成本得到实质性下降;鼓励小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司等地方金融机构酌情增加贷款、租赁、保理额度,降低或取消抵质押要求,缓收或减免租金、利息。积极开展政银企对接活动,市本级及各县市区全年分别开展政银企对接活动2次以上。充分利用江西省小微客户融资服务平台和宜春市金融综合服务平台,为中小企业提供网络化、一站式、高效率的融资对接。

  6.有效落实规上企业、重大项目信贷支持。围绕全市2020项目建设提速年总体部署,积极对接开发性、政策性等金融机构,紧扣锂电新能源、医药、电子信息、大数据、富硒、文旅等六大重点产业,定期调度规上企业、重大项目融资需求,建立台账,积极对接银行机构,全力满足有效融资需求。

  7.全力推进金融扶贫工作。切实发挥好金融扶贫主力军作用,促进扶贫小额信贷业务健康发展,完善评级授信机制,完善保险扶贫保障体系,扩大基础金融服务覆盖面,开展金融扶贫政策宣讲,加快贫困地区和贫困人口增收脱贫步伐。

  8.提升保险服务广度深度。充分发掘保险市场重要作用,积极对接险资入赣工作,。引导保险资金参与政府各类基金、基础设施和重大项目建设。充分利用市财政将对投保的规上企业保费实施20%的专项资金补贴和各地政府根据实际对规上企业、中小微企业配套财政补贴政策,切实减轻企业受疫情影响的支出压力。开展生态公益林预期收益权质押贷款,加快推动畜禽洁养贷等绿色信贷产品落地。

 三、全力推进企业上市“映山红行动”

  9.明确企业上市挂牌任务。对照省政府下达企业上市挂牌目标任务分解要求,结合各地规模以上工业企业数量及上市后备资源情况,确定2020年全市企业上市挂牌目标任务。实现首发上市1家,向境内外交易所申报材料1家,在江西证监局辅导备案3家。加大上市后备资源培育力度,着力深度挖掘、遴选辖区内具备上市条件和有明确上市意向的企业,动态更新企业上市后备资源库,择优推荐到省级上市后备企业资源库。

  10.积极开展企业股改工作。深入贯彻落实《关于加快企业股份制改造的若干意见》,跟进盛富莱定向反光材料有限公司、中天机械有限公司股改进展,力保2020年完成股改工作。跟进九岭新能源有限公司、大海龟生命科学有限公司等股改启动工作,力争全年完成公司股份制改造20家,夯实上市挂牌基础。

  11.全面护航企业上市工作。对已在上市环节中的明冠新材料股份有限公司,重点跟进、密切沟通、全力推进;对已在江西证监局辅导备案的江西宁新新材料股份有限公司申报工作持续跟进,帮助其解决困难;完善资本市场服务体系建设,梳理汇总拟上市企业上市工作推进情况及遇到的困难和问题,对企业面临的困难和问题进行综合研判,一企一策、精准发力,通过召开现场办公会等方式,针对企业上市面临的协调资金、环保、产品拓展等问题,按照“项目化、时间表、责任人”的要求,明确责任、倒排时间表,精准破解企业上市难题。发挥中介机构的助推作用,鼓励引导证券公司等机构发挥专业特长,主动作为,积极到重点企业开展对接服务;同时与优质的律师事务所、会计事务所等中介机构,建立合作机制,开展业务交流,多方合力助推宜春企业上市。

  四、增强地方金融监管和防风险效能

  12.坚决打好防范化解金融风险攻坚战。全面落实《江西省打好防范化解重大金融风险攻坚战行动方案》,着力化解重点企业信用风险,严控地方政府隐性债务,推动地方融资平台转型。防范化解银行业风险,推进高风险地方法人银行业金融机构处置工作,推进地方法人银行业金融机构合规管理、风险管理和内部控制三大体系建设,增强防险治险内生动力。

  13.加强防范和处置非法集资工作力度。建立健全“宣传教育、监测预警、打击处置”三位一体工作体系,开展全市非法集资风险专项排查整治活动,为有针对性地打击和铲除非法集资现象摸清底数、提供依据,守牢不发生有重大影响的非法集资风险隐患、不因非法集资引发较大涉稳事件的底线,力争存量案件处置完结率不低于70%5年以上存量案件基本化解深入开展常态化宣传教育,全年开展1次处非业务培训及4次以上处非宣传教育活动。扎实开展综治维稳和信访工作,结合扫黑除恶专项行动,持续推进校园贷、套路贷等各类金融乱象的防范宣传和整治工作。

  14.持续开展互联网金融风险专项整治。严厉打击新增P2P网络借贷机构、注册地迁址和股东变更等“改头换面”机构,督促整改类机构规范运营,实现辖区内P2P网络借贷机构业务规模、出借人数及借款人数持续降低,力争2020年底基本消除较大的风险隐患,基本完成存量风险化解。

  15.推动成立宜春市金融行业调解委员会。落实《最高人民法院、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会印发<关于全面推进金融纠纷多元化化解机制建设的意见>的通知》要求,推动成立宜春市金融消费纠纷人民调解委员会,作为独立的第三方人民调解民间组织,承担我市金融消费纠纷人民调解和诉调对接工作,保护金融消费者合法权益,完善多元化化解金融领域矛盾纠纷,防范化解金融风险,促进金融业持续健康发展。

  五、加强作风建设,展现金融系统干部新风貌

  16.推进五型机关建设。加强自身建设,努力打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型机关。全面加强依法行政,大力推进法治政府建设工作。加强内部管理,科学建立并扎实推进绩效管理指标体系建设。落实公共机构节能职责,建设节约型机关。持续巩固省级文明单位创建成果,进一步提高金融部门干部职工的思想道德素质和机关文明程度。

  17持续保持正风肃纪高压态势。认真落实主体责任,坚持从严管党治党,坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用监督执纪四种形态,做到抓早抓小、防微杜渐;强化廉政警示教育,查找岗位廉政风险点,完善制度措施;落实一岗双责,切实解决党员干部思想观念、组织原则和作风纪律等方面存在的突出问题;严格执行中央八项规定精神和省、市有关规定精神,坚决纠正四风问题。

  18抓好金融人才队伍建设。进一步加强地方金融管理服务队伍建设,力争组建宜春市金融服务中心,补充金融专业人才,加大高层次紧缺人才和急需专业人才引进力度。

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