今年以来，我市交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照年初交通工作会的统一部署，紧紧围绕交通强市建设这一主线，统筹推进年度各项重点任务，狠抓落实，取得了一系列的成绩。

一是交通强市上升为市级战略。围绕交通强市建设这一主线，编写完成我市《“十四五”综合交通运输发展规划》和《推进交通强市建设意见》，分别于7月28日和7月2日获市政府、市委常务会审议通过，交通发展首次上升为市级发展战略。今年的政府工作报告用专门的篇幅明确了推动宜春至遂川、宜春西绕城、靖安至樟树等高速公路项目和樟树港区、丰城港区建设等一批涉及全市综合交通运输体系建设、全面提升交通运输服务保障能力和促进我市交通运输事业跨越式发展的重大项目。配套交通强市建设需要，市级层面出台了《宜春市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》等政策文件，按10%的比例下拨市级公共财政资金836.25万用于农村公路日常养护，进一步强化了全市交通基础设施建设资金保障。

二是基础设施建设持续推进。农村公路方面，以深化“四好农村路”创建为主攻方向，结合政府工作报告中的民生实事工程，截止到目前，累计完成县道升级改造和旅游路、资源路、产业路、公益事业路、路网联通路新改建322.2公里，完成比例107%；乡道双车道改造和建制村优选通达路线窄路面拓宽改造300公里，完成比例100%；改造农村公路危桥61座，完成比例102%；完成农村公路安全生命防护工程417公里，完成比例119%；民生实事任务均超额完成。高速公路方面，西绕城高速公路累计完成投资额6.3亿元，路基土石方累计完成478万方，占比90%，主线涵洞基本完成。宜春至遂川高速公路宜春段施工高效有序推进。协助市政府确定了沪昆高速昌金段改扩建工程项目在宜春城区复线方案，目前正在等待交通运输部审批。推动沪昆高速公路在渥江镇新增收费站，纳入沪昆改造项目一同设计、申报、建设。宜春东北绕城、通城至铜鼓高速公路两个项目已提交工程可行性研究报告报批稿。继续跟进第一足球网和樟树至吉安高速公路改扩建工程前期工作，谋划成立樟吉高速改扩建项目地方政府协调机构。水运建设方面，加快《宜春港总体规划》实施，樟树港区水运口岸作业区码头工程完成竣工验收，五码头改扩建工程完成交工验收，截至目前，河西作业区综合码头工程累计完成投资额4.75亿元。樟树河西作业区疏港公路已开工建设。水路客运向便捷化、舒适化方向发展，今年预计水上客运人数达19万人次，同比增长123.53%。推进水运企业规模化经营，鼓励骨干水运企业兼并重组、做大做强，今年新增船舶运力52800载重吨，船舶平均载重吨提升至1550载重吨。10艘1200总吨以上内河干散货船岸电受电设施完成改造。组织召开赣江砂石码头规范提升推进会，在规划范围内交通运输部门管理的2个砂场已清理完毕。

三是行业治理水平稳步提升。深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治，以治超和运政执法为重点，从群众最不满意和最需要的方面入手，强化源头治理，明确了62家重点源头企业，安装了称重检测和视频监控设施。第一批18个不停车检测点已通过省计量院检定，第二批34个不停车检测点建设正在有序推进。全市联合执法检测车辆107.23万辆，查处违法超限超载车辆4472辆，其中，查处“百吨王”163辆。交通部门监督卸载货物13.83万吨，恢复非法改装车辆232辆,交警部门记分1.54万分，全市共吊销110辆货车道路运输证，责令103家道路运输企业停业整顿，注销1家运输企业的道路运输经营许可证，“一超四罚”执行率达100%。安全生产工作持续强化。制定下发了《关于深化防范化解安全生产重大风险工作的实施意见》，以“7项重点5项难点”为目标有序推进专项整治工作，对辖区94家危货道路运输企业和6家危险品水路运输企业开展9轮次全覆盖检查，排查问题隐患362个并逐项整改。与铁路单位建立了“双段长”制，落实铁路沿线安全环境整治工作责任，发现并整治隐患28处。对道路运输重点营运车辆实行动态监控违法违规信息分类闭环处理试点，6597辆“两客一危”车辆、6万多辆12吨以上普货车辆已全部纳入监控范围，并通过违法违规信息分类闭环处理，特别是与公安执法平台数据互联，实行联合惩戒，违法违规数据大幅减少，与去年同期相比下降6.26%。组织开展船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动，形成问题隐患和制度措施“两个清单”，全市6座桥梁中，1座已完成整改，5座正在开展评估。

四是重大任务落实成效显著。全面深化农村公路管养体制改革，袁州、樟树、靖安、奉新、高安、宜丰、万载等七个县市区出台了农村公路管理养护体制改革实施方案，高安市在全省“四好农村路”示范县评比排名靠前。加强撤渡改桥工作，上高县城头大桥、樟树市楼仔上公路已基本完成前期工作，年内可如期开工。持续提升运输服务水平，顺利完成了中秋国庆两节期间的运输任务，以群众出行需求调研数据为依据，优化调整线路14条，新开线路1条，开通家校、家企、校景定制线路17条，进一步拓展了公交服务范围，方便了群众出行，并入选省“公交城市”创建示范城市。优化巡游出租车95128叫车服务，电召总订单量为47.8万单，老年人出行更加方便。落实普货运输企业“两类人”安全考核工作，组织188场考试，考核通过6653人，通过考核人数位列全省第一。

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我市交通运输行业发展仍然面临一些困难和问题，存在一些短板和弱项。

一是农村公路建管养水平亟待提升。农村公路建设及养护项目均不同程度存在建设进度偏慢问题。各县市区作为农村公路建设养护的责任主体，对农村公路管理主体不明确，建设配套资金落实不到位，养护管理严重“缺位”，特别是管养人员严重不足，有的县级管理机构人员只有3-4人左右，乡镇养护机构没有按照养护工作需求来设置养护人员，对农村公路建设养护无法投入足够的时间和精力。

二是安全生产形势不容乐观。目前安全生产形势总体平稳，但是道路运输、水路运输、港口码头、工程建设等重点领域安全风险仍然突出，安全隐患治理有待加强。部分县（市、区）交通运输主管部门对安全生产重大风险防范化解工作不重视、不上心，隐患排查工作存在搞形势走过场现象。下半年发生的丰城“8.29”新干籍车辆严重超载事故、南昌绕城高速“9.25”袁州区龙达公司危货车辆追尾碰撞事故，不仅造成较大的社会影响，也充分暴露出我市道路运输市场特别是货物运输、超载超限仍然是薄弱环节。

三是农村公路建设资金滞留严重。根据省综合交通中心的通报，我市农村公路建设资金滞留严重。各县市区交通运输部门项目补助资金结存1.37亿元，其中2019年及以前年度计划资金结存3719.41万元，2020年计划资金结存6596.63万元。未开工项目2736.74万元、在建项目3687.55万元，滞留金额在全省各设区市中都是比较多的。农村公路建设资金大量滞压在当地交通运输部门或财政部门，未及时清理，没有充分发挥资金效益。

四是治超工作推进不够有力。在源头治超方面，部分县市区以纳入重点源头监管的企业为当地的“纳税大户”为由，禁止监控设备与省平台对接，导致今年底所有重点源头企业称重和视频数据对接省平台的工作推动上与省厅要求存在较大的差距。

我们将坚定以交通强市战略为统领，立足发展实际，抓实抓细当前和今后各个阶段的目标任务，加快推动全市交通运输高质量发展，特别是要紧紧抓住湘赣边区域合作示范区建设、中部地区崛起战略等一系列战略发展机遇，尽快构建“宜春123出行交通圈”。

第一，要全力以赴推进农村公路建设。项目是交通运输高质量发展的重要支点，是交通强市建设的重要载体。牢固树立“项目为王”的理念，牢牢抓住2022年发展黄金期，积极主动作为，坚持问题导向，强化责任落实，以更高站位、更大力度、更实举措，全力以赴加快农村公路项目建设。

第二，要持续加快高速公路建设。当前我市高速公路路网的发展需求，迫切需要进一步打通南北连通路，进一步优化升级东西主动脉。当前我们务必确保东西向的沪昆高速昌傅至金鱼石段改扩建，南北向的靖安至樟树、通城至铜鼓以及宜春东北绕城高速公路按期开工建设。宜春至遂川、宜春西绕城高速公路贯通，加强与省厅有关处室的对接，争取相关项目早日开工。

第三，要牢牢把握水运发展提质升级关键期。当前，全市水运发展已经进入了提质升级关键期，交通强市和“十四五”规划都对水运发展项目进行了总体规划。我们充分发挥水运的比较优势，进一步强化港口岸线管理，优化港口布局，推进港口码头集约化运营，推进港口与产业、城市、物流、贸易等融合发展，督促建设单位尽快完成五码头改扩建工程竣工验收和河西作业区码头年度建设计划，推进1200总吨以上内河干散货船舶岸电受电设施改造，完成河西作业区疏港公路建设任务。

第四，要抓紧抓好改革创新任务的落实落地。推动各县市区加紧推进机构改革工作，特别是要做好综合行政执法改革县（市）转隶人员的承接，做好人员安排。确保工作不断线，业务不空档，加快推进改革进程，确保高质量完成执法改革既定的各项目标任务。

第五，要全力确保行业发展安全稳定。我市作为交通运输大市，运输企业多、车辆基数大，面临的安全形势依然严峻，压力巨大，安全管理工作中仍然存在不少薄弱环节和问题。我们将进一步紧盯重点领域，加强对“两客一危”运输车辆的动态监控，加强客运码头、渡口渡船、施工现场等场所的现场巡查监管，持续深化公路水运工程平安工地建设，严防各类安全生产事故发生。针对当前疫情反复的局面，进一步强化对客运站、公交、出租车等重点区域及从事客运工作人员的防控管理，严格落实通风消毒、体温检测、“一米线”、客座率控制、乘客信息登记、对号入座、戴口罩等防控措施，坚决阻断病毒通过交通工具输入和传播扩散。

第六，要推动智慧绿色交通建设取得新成效。要大力推进科技治超，加快推进超限超载治理非现场执法点的建设，对货车进出厂（场、站）规范装载情况实施动态监测。进一步做好“两客一危”重点车辆信息化监管工作，尽快梳理出好的经验做法，积极向交通运输厅汇报。助推交通运输行业实现碳达峰碳中和目标，结合我市交通运输实际情况，积极推行岸电设备建设和使用。要进一步理顺船舶污染物接收站运营体制，以政府购买服务方式对各港区船舶污染物进行免费接收。