宜春市交通运输局2020年工作总结

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，在省厅的正确指导下，市局按照全省交通运输工作会议工作要求，紧紧围绕年初制定的工作目标，以强化交通运输基础设施建设为根本，以提升交通运输服务为中心，以确保交通运输安全为底线，圆满完成全年工作任务，现将相关情况总结如下：

一、2020年工作基本情况

公路建设方面。农村公路建设上，今年宜春市交通固定资产总投资目标任务为22亿元。目前，全市完成总投资18.5亿元。县道升级项目已完成288.2公里（含续建271.1公里），乡道双车道和村道拓宽改造项目实际完成592.5公里（含续建乡道双车道241.1和村道拓宽243.7公里），县乡路面改造项目与省公投签订了合同，已完工59.4公里，其它正在做前期准备工作，年底前开工。旅游路、资源路、产业路、公益事业路、路网联通路项目目标100公里，与省公投签订了合同，已完工34.3公里，其它正在做前期准备工作。危桥改造项目目标90座，目前止实际完成104座（含续建）。安全生命防护工程目标1500公里，目前止实际完成1190.5公里，年底确保全部完成目标。高速公路建设上，宜春至遂川宜春段40.11公里和宜春至井冈山高速公路宜春三阳至新田段18.423公里，现基本完成了宜春至遂川高速公路（以下简称宜遂高速）和宜春至井冈山高速公路宜春三阳至新田段（以下简称宜春西绕城高速）的征地拆迁工作；稳步推进宜春西绕城高速前期审批和招标工作，宜遂高速、宜春西绕城高速两个项目施工队伍分别于6月、7月进场，目前主要开展驻地建设、施工便道等前期准备工作，预计将于2023年通车。第一足球网：根据5月21日省交通运输厅组织召开了阳新（赣鄂界）至樟树高速公路路线方案论证会的专家组意见调整好路线方案，已完成项目设计招标限价报批，并在宜春市网上中介超市公开选取了项目初步设计的采购代理，正在通过竞争性磋商公开程序确定招标代理。

水路运输方面。强化规划引领，《宜春港总体规划》于2020年5月获省政府批复，樟树港水运口岸作业区码头、五码头改扩建工程已完成交工验收，力争今年底前完成两座码头的竣工验收工作。樟树港区河西作业区综合码头初步设计评审会顺利召开，按照省港口资源整合工作部署，协调推进完成全市港口资源整合工作。优化水路服务，组织开展水路运输经营资质年度核查，核查水运企业8家，运营船舶85艘，现场核查水运企业到位率达到100%；核查换证率达到100%。辖区内水路旅客运输已实行实名制管理，引导鼓励骨干水运企业兼并重组、做大做强，新增运力9500吨。针对樟树现有公、铁、水联运条件，积极联络公路等部门，优化集疏运体系，利于物流降本增效。强化港口污染防治，3月份联合印发了《关于印发宜春市船舶和港口突出问题整治工作方案的通知》，完成了宜春市内河港口和船舶污染物接收、转运和处置设施建设方案评估。建立并运行船舶污染物接收转运处置工作机制，印发了《宜春市船舶和港口突出问题整治工作联席会议机制。樟树河东作业区船舶污染物接收站已完工。污染物接收船于2020年9月底正式试航。继续加大高耗能高污染老旧船舶淘汰力度，辖区内不符合要求的船舶全部淘汰。400总吨及以上船舶污染物收集或处理装置完成安装改造并正常运行，全市31艘400总吨以下内河运输船舶全部安装安装生活污水收集存储或处理装置，并取得防污染证书。完成2座非法码头整治，曲江码头2号泊位、同田水上加油站已完成规范提升，

城市交通方面。积极落实政府工作报告民生工程项目，今年新改建完成60座公交站台入选民生实事，截至目前已建设完成53座，余7座新改建公交站台计划于11月底完成。通过企业自筹资金（预算控制在3500万元以内）在渥江水上运动基地北侧一宗30亩土地建设约80个停车泊位及5层综合楼，目前场站三通一平及临时围墙、地质探勘等工程正在施工。宜阳大道全线公交专用道（总长5.6公里）已竣工完成，经发大道至高士北路专用道总长10.7公里，已完成9.2公里，剩下为北湖湾至宜春中学红绿灯路段1.5公里，因宜春大道改造未完成，目前无法施工。150台电子站牌的牌体安装工作已完成，30台电子屏安装调试工作，50台电源接入工作，完善集团ERP办公系统、宜春公交APP、党建APP。今年以来，新开线路3条，优化延伸线路5条，加密9条线路高峰时段班次。特别是为林田村、湾田村、东升社区等偏远行政村新开或延伸的3条线路，解决沿线8个村（社区）约20000多市民的出行问题。

道路运输方面。客货运输平稳有序，2020年春运、清明、国庆等重点时段，全市道路客运量达225.14万人次，共发班8.1万班次，加班车1454班次，包车1958趟次，未出现一例重大服务质量投诉和车站旅客滞留现象。全力提升农村客车通达率。截至9月底，全市2236个建制村全部实现通客车，通达率100%。全市在乡镇设立乡村快递代办点75个，年度承运农村物流311947件，代办城乡快递1187347件，实现了部分农产品从运不出到运得快的转变，有力推动了农村经济社会的发展。危货运输车辆4G安装全部到位。全市5800多辆在线营运状态危险品运输车辆已经全部安装，并升级安装车辆主动安全防御系统，对驾驶人员操作行为做到实时动态监控，对超速、疲劳驾驶等常见违规驾驶行为能及时发现问题，及时提醒，把安全隐患扼杀于萌芽状态。

二、“十三五”有关工作完成情况

1、公路建设方面，“十三五”期间全市完成农村公路新（改建）及安防工程处治计划里程13617.6公里，是“十二五”期间（7539.5公里）的1.8倍。完成新（改建）危桥和独立桥573座，是“十二五”期间（148座）3.87倍。目前全市农村公路入册总里程24283公里（2015年底数为16732公里），5年新增公路通车里程7551公里，农村公路里程快速增长，增长45%。五年来，预计完成总投资81.45亿元（“十二五”总投资32.1亿元），争取上级补助资金22.51亿元（“十二五”补助12亿元）；投资和补助资金比“十二五”分别增加48.35亿元和10.51亿元，分别增长153.7.1%和87.6%。目前全市农村公路有等级公路22670公里（2015年等级公路为13094公里），新增等级公路9576公里，等级公路提升73.1%。高速公路，“十三五”期间建成有昌栗、昌宁、万宜、铜万、东昌5条高速公路。在建3条，包括铜万宜丰联络线、宜遂高速和宜春西绕城高速。大力协助省厅、省高速集团推进沪昆高速昌傅至金鱼石改扩建、樟树至吉安高速改扩建、南昌至南丰等高速公路的前期工作，积极推进靖安至樟树等高速公路的前期工作，谋划宜春至慈化、通城至铜鼓等高速公路。

2、公共交通方面，“十三五”期间中心城区公交场站已落实城南公交综合场站、渥江综合场站两处，共新改建185座公交站台；建设站台安全护栏268组。在政府统一进行中心城区交通系统规划基础上，结合交通系统规划，请东南大学有关专家制定了《宜春中心城区公共交通总体规划（2018-2035年）》，目前正报市政府审批。新开了21条线路，延伸线路32条，调整线路29条。新增公交车辆情况见404辆，完成租赁自行车停放站点128个，投放自行车3000辆，为居民和旅游者提供便捷的绿色出行方式。在现建成IC卡收费系统、智能化调度系统的基础上，推广应用高新技术对传统公交系统进行改造，以网上充值、手机扫码支付为依托，促进出行者、交通工具、交通设施以及交通环境各要素的良性互动，初步形成信息化、智能化、社会化的新型城市公交系统。

3、水运发展方面，港口码头面貌焕然一新，改变了原先码头“老、小、散”的局面，提升了码头的泊位等级和能力，兴建了樟树水运口岸作业区码头、五码头改扩建工程，拟开工建设河西作业区综合码头工程，总计21个1000吨级泊位，基本完成了“十三五”规划中的码头基建任务。水上旅游客运从无到有。“十三五”期间，铜鼓、袁州区发展了水上旅游客运，我市水上旅游客运发展迅速实现了从无到有的转变，办理了岸线使用申请、港口经营手续，实现了规范化发展，运力逐年上升。完成了全市港口总体规划编制。2017年，在市政府和省厅、省局的高度重视和大力支持下，《宜春港总体规划》编制工作启动，并于2020年5月获省人民政府批复，规划港口岸线26.76公里。《宜春港总体规划》的批复，终结了我市无港口总体规划的历史，港口码头建设、岸线利用从此有了依据。船舶运力合理增长。加快船舶运力结构调整，现有不符合规定的老旧船舶全部退出航运市场。引导营运船舶建造向安全、节能、环保、高效的方向发展，“十三五”期间完成船舶生活污水防污染改造254艘，拆解老旧船舶12艘。

三、2021年工作打算

1、高速公路方面，按照省、市两级要求，积极协调推进宜遂高速和宜春西绕城高速的建设；继续协助省厅、省高速集团推进沪昆高速昌傅至金鱼石改扩建、樟树至吉安高速改扩建、南昌至南丰等高速公路的前期工作；协调推进宜春至慈化、通城至铜鼓等高速公路的进展；全力推进靖安至樟树等高速公路的前期工作，计划2021年开工建设。

2、农村公路方面，继续完善2020年及以前的农村公路各类项目和危桥剩余项目的建设，其中力争县、乡道升级扩宽改造公路里程345公里，旅游路、资源路、产业路新改工程130公里，村道公路扩宽改造项目250公里，路面改造项目190公里，新（改）建危桥改造工程项目57座，生命防护工程项目处治里程1000公里，县乡村道养护工程大中修500公里。

3、公共交通方面，以服务需求为导向，注重民生实事，做好惠民利民，着力提升创建一流服务品牌的能力，提升公交综合服务水平，构建与城市发展相匹配、与群众更高质量出行需求相适应的多元公交体系，依托智能化设备，不断优化公交线网布局，提高中心城区公交车的覆盖率，开通景区微循环线路，优化定制公交出行，持续打造精品示范线路，争取创造更大的经济效益和社会效益。完善公交站台景观布局，打造主题示范车厢，提供安全、便捷、温馨、舒适的乘车环境。

4、水运建设方面，持续做好港口基本建设工作，为新、改、扩建港口建设项目做好岸线使用申报等基建手续的各项服务工作。持续加强港口污染防治工作，监督船舶污染物接收站的运行，指导属地管理部门督促当地港口经营人落实船舶污染物接收、转运、处置设施、制度和措施，做好内河船舶水污染物联合监管与服务信息平台运行，推动船舶污染物接收、转运、处置监管服务电子化。组织开展水路运输、港口经营资质年度核查，配合完善以企业信用信息为基础的监管机制，促进航运企业守法依规经营。巩固和深化整治工作成果，杜绝出现新的非法码头。全面推进江海直达、江海联运和集装箱运输业务发展，大力发展铁水、公水等多式联运，大宗货物中长距离运输“公转铁或水”，促进物流降本增效。

5、道路运输方面，持续关注辖区农村客运通达率，确保全市不出现“通返不通”现象，密切关注农村客运班线和城乡公交、镇村公交的运行状况，帮助客运企业争取各级政府和主管部门的政策和补贴。继续认真开展市场监管工作，加强宏观调控，不断提高行业安全管理水平。充分利用客车上安装的4G视频监控设备和驾驶员行为分析系统，进一步增强安全动态监管能力。全面落实安全生产主体责任，进一步加强对从业人员的管理力度，严格驾驶员诚信考核，不断提高职业道德和操作技能水平。健全危货车辆新购审批制度，开展危货运输市场投资风险预警提示，对全市新购危货车辆数总量控制，增优减劣。进一步加强异地经营车辆管理及备案制度落实，推进货运车辆标准化。

四、对“十四五”规划几点建议

一是建议省厅协调省发改委，将第一足球网列入2021年省大中型建设项目。

二是建议针对基层港口管理人员、港口企业安全管理人员开展针对性的安全生产知识培训。

三是建议省厅能加强对农村公路建设养护标准，促进农村公路建管养运工作。

宜春市交通运输局

2020年10月30日